双维度式刑事审判职权优化配置研究.pdfVIP

2O10年 1月 河北师范大学学报 ／哲学社会科学版／ Jan．2010 第 33卷 ／第 1期 ／ JOURNALOFHEBEINORMALUNlVERSITY／PhiIosophyandSocialSciencesEdition／ VOI．33No．1 双维度式刑事审判职权优化配置研究 何秉群，刘 宁 (保定学院，河北 保定 071000) 摘 要 ：刑事审判职权优化配置是刑事审判改革 的关键 内容。作为一项系统工程 ，优化刑事 审判职权配 置要与刑事司法改革 的目标保持一致，并应侧重追求内容的实效性。在具体优化措施上需要 同时在有形的 机能设置和无形 的制度运行两个角度上有所作为——我们称其为 双维度”式的优化配置 。进而言之 ，在有 形的机能设置方面要兼顾外部体系以及 内部体系两个层次；而在无形的制度动态运行方面则要在刑事陪审 制度 、刑事和解制度 、刑事证据规则制度等多领域予以改革和创新 。 关键词：刑事司法 ；刑事 审判 ；审判职权 ；配置 ；优化 中图分类号 ：D925．2 文 献标识码 ：A 文章编号 ：1000-5587(2Ol0)O1一OO68一O6 作为中国法治现代化 的一项重要内容，作为当 优化司法职权配置 ，规范司法行为 ，建设公正、高效 、 代中国实现民主、和谐的一项不可或缺的标准 ，刑事 权威的司法制度已经成为我国贯彻依法治国基本方 司法的变革一直备受关注。但 自1996年 《刑事诉讼 略的新 目标 。我们认为，刑事诉讼 司法职权的优化 法》修改至今，实践中刑事诉讼的运作并未呈现出立 配置是完善刑事司法的必经之路，这其 中涉及侦查、 法者所期待的那种 良性状态，对于这次不够成功的 检察 、辩护、审判以及执行等多个环节职权配置的内 有限修改，正如有学者指出：“从新的法典文本上看 ， 部重构和外部协调，即各项职权系统内的优化以及 以查明实体真实，有效打击犯罪为刑事诉讼 旨归的 外部环境的优化 ，显然这将是一项庞大复杂的系统 基本理念并未有根本性变化 ，传统的犯罪控制观念 工程。本文将以审判职权 的优化配置为切入点，探 仍然居于诉讼价值位阶的首位……我 国刑事诉讼制 讨我国目前刑事审判权 的缺失与不足，进而辅以变 度改革在人权保护 向度上的努力虽值得肯定 ，但从 革之意见以及合理化建议。 刑事司法的国际标准和刑事诉讼世界发展趋势的角 一 、 优化刑事审判权配置的 目标和立意 度考察 ，个人权利的空间拓展 的不足与局限也是显 而易见的”E13。此外 ，新法内部也存在着不容忽视的 所谓 “优化”，简单地说就是将某一事物的各个 冲突与矛盾 ，例如庭审中公诉人和被告人在法庭调 方面设计或改造得合理、科学，以尽可能提高其效率 查中的主客体地位不符合当事人主义的平等对抗要 和效益。刑事司法作为一项系统工程在其发展演化 求等，最终也使得改革的诸多举措在实践层面未能 的过程中势必也会涉及到各项职权之间以及某一职 实现。 权在内部、外部多方面、多层次的优化配置，进而实 正是基于刑事司法在整个司法体制 中的作用 ， 现不断的完善和突破。我们有理由认为 ，刑事 司法 以及对于我国现代化民主法治建设 的影响，刑事诉 职权的优化配置将成为刑事司法改革的关键 ，进一 讼法再修改的呼声 日渐高涨。深化司法体制改革， 步来看，审判职权的优化配置也将成为刑事审判改 收稿 日期：2009一l1—16 基金项 目：河北省社会科学基金项 目《刑事司法职权优化配置研究》(项 目批准号 ：HB08BFX014) 作者简介：何秉