农业政策和环境政策的相互影响及协调发展.pdfVIP

软《科学)2OLOq-i月．第24卷-第l期(总第121期) 农业政策和环境政策的 相互 影 响及 协调发展 汪 宁 ，叶常林 ，蔡书凯 ‘ (1．安徽工程科技学院 管理工程系，安徽 芜湖 241000；2．浙江大学 管理学院，杭州 310027) 摘要：讨论了我国现有农业政策和环境政策的相互影响，分析了在不影响现有农业政策 目标的情况下 ，农业政策和 农村环境政策的协调发展形式：农业环境政策一体化。政策决策者必须在农业污染控制、粮食安全和农 民收入之 间寻找平衡点 ，通过改进制度安排，强化与农业投人品的使用有关的规定 ，提供咨询和推广服务，修改与产品标准 有关的规定 ，实施环境成本分担以及加强监测和研究活动，同时借鉴发达国家的实践 ，在农民收入不受影响或者部 分少量减少 、增加农民整体收入的同时，减少污染并改善农村环境质量。 关键词 ：农业政策；环境政策；政策一体化 中图分类号 ：F303 文献标识码：A 文章编号：1001—8409(2010)01—0037—05 InteractionsbetweenAgriculturaland EnvironmentalPoliciesandCoordination WANG Ning ，YENG Chang—ling ，CA／Shu—kai (I．DepartmentofManagementEngineering，AnhuiUniversityofTechnologyandScience，Wuhu241000； 2．SchoolofManagement，ZhejiangUniversity，Hangzhou310027) Abstract：ThispaperfirstlydiscussestheinteractionsbetweenagriculturalandenvironmentalpoliciesofChinag， andanalyzestheform oftheagriculturalandenvironmentalpoliciescoordinatedevelopment：agri—environmental policyintegrated．Policymakersmustfindabalancebetweentheagriculturalpollutioncontrol，foodsecu~tyand thefarmergincome．Throughimprovinginstitutionalarrangementsandstrengtheningtherelevantprovisionsofagri— culturalinputs，itshouldprovidetheadvisoryandextensionservices，andamendthestandardsofproduct，imple— mentationCOSt—sharingandstrengthenmonitorandresearchactivities，andleranfrom theExperiencesfrom devel— opedcountries．Therefore，itshould increaseframersrevenue，reducepollution and improvethequality ofrural environment． Keywords：agriculturalpolicies；environmentalpolicies；integratedpolicy 农业一直被认为是一个非竞争性的行业 ，具有市 染和对生态环境的破坏。随着国家对工业污染和生活 场失灵的特点，并提高了环境质量。由于农业 的重要 污染控制的加强，农业已经成为中国水域中含氮污染 性和其弱质性，几乎所有 的国家制定 了影响农业市场 物的主要来源，水污染已经超越洪涝灾害成为