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多层次全过程前馈-反馈管理控制系统研究 张智光 （南京林业大学经济管理学院，南京 210037） [摘要] 根据企业战略管理的实际需求，研究多维集成化管理控制系统的结构模型及其运行机理。将 企业管理理论和自动控制理论相结合，把管理控制问题归纳成对4个维度、5种机制，并从这些方面入手 研究我国企业管理控制所存在的实际问题，探讨解决这些问题的管理控制系统的结构模型及其控制机理。 从管理层次、管理过程和控制路径3个维度构建了多层次全过程前馈-反馈管理控制系统。由理论和应用 研究可知，企业只有建立和完善这种多维集成化管理控制系统，通过层层反馈和前馈、层层调节和保障， 才能确保其战略规划的最终实现。 [关键词] 管理控制系统；战略控制；前馈-反馈控制；管理过程；管理层次 [中图分类号] F406.14 1 1 11 引言 企业寿命短暂、难以持续发展、甚至猝然倒闭等问题，一直是困扰企业经营者和研究者的一个难题。 一般认为，其原因与企业的战略管理水平有关。但进一步研究发现，这类企业的发展战略本身不一定有问 [1] 题，战略执行力也未必不强，而真正的问题往往出在缺乏有效的战略控制力 。这种情况下，即使有再好 的战略，再好的市场，企业也无法做大、做强、做持久。近年来，企业管理控制问题越来越被人们所重视， 国内外学者围绕相关问题展开了许多研究。 从企业发展实际、管理控制机理和文献回顾几个方面都可以看出，管理控制问题的研究可以归纳成 4 个维度、5种机制：（1）管理过程维：控制手段通过组织和领导等过程对管理计划的保障机制；（2）管理 层次维：战略控制通过战术和作业管理控制的实现机制；（3）管理领域维：营销、生产、人力资源、财务 等领域的管理控制的衔接机制；（4）控制路径维：反馈与前馈的复合控制机制；（5）各维度的集成控制机 [2~3] 制。前3个维度与管理的三维管理体系结构相一致 ，第4维是由管理控制的内部机理所引出的。 在控制手段通过管理过程来保障计划的实现方面，学者们主要研究了管理控制的程序、手段和方法： [4~5] 管理控制的程序和要素 ；战略控制的各种手段（或称为杠杆、子系统），如环境扫描、边界约束（又称 [6~11] 前提、制度约束）、企业信念、绩效诊断（或评价）、人员交互、危机预警、预算管理和激励措施等 ； 战略控制的具体方法，如负反馈控制、平衡记分卡控制、战略过程控制、周期性战略评价、战略控制报告、 [12] 障碍因素控制、组织内部风险控制、基于博弈论和进化理论的战略控制等 。在战略控制与低层控制的关 系方面，早期的研究是从低层次的作业控制开始的，如作业进度控制、库存控制、质量控制等，致使现在 仍有些文献将战略、战术与作业管理分别定位为：战略决策、战术管理和作业控制。但近年来人们越来越 认识到高层管理控制的重要性，并开始研究战略控制与低层控制的衔接问题。主要研究内容有：集团公司 战略管理层对子公司战术管理层的控制模式和控制力度[1, 13~14]；长期战略性控制和短期战术性财务控制的 [15] 协调关系 等。在反馈控制与前馈控制的结合方面，早在上世纪80年代初斯，科特（Scott）就提出管理控 [9] 制的发展趋势是朝着控制系统的开放性和控制目标随环境变化的可调性方向演化 ；随后，有学者开始研 [16] 究不同外部环境下战略控制模式的比较与选择 ，以及战略环境监视前馈系统和战略绩效评估反馈系统的 [17]