矩阵式监理组织机构在大标段铁路客运专线施工阶段的应用.pdfVIP

· 建设管理 · 矩阵式监理组织机构在大标段铁路客运专线 施工阶段的应用 王 河 川 (北京铁城建设监理有限责任公司 ，北京 100855) 摘 要 ：从我 国大规模铁路客运专线建设 的实际情况 出发 ，分 管理的角度对现场监理的矩阵制组织机构进行了有益 析监理组织机构与现代工程建设大标段划分项 目管理在项 目 的尝试 ，取得了良好的效果。 建设 中的科学选用，结合武广铁路客运专线建设过程 的实践经 验 ，对现场监理机构的科学设置扣具体应用作 出有益的尝试 ， 1 项 目组织机构的常用形式及其优缺点 丰 富了铁路建设项 目监理组 织机构和 管理 方法．从 而促进铁路 项 目组织机构的常用形式一般分为直线制 、直线 建设项 目监理工作 的科学发展 。矩 阵制监理组织机构在大规 职能制和矩阵制 。各种组织机构的优缺点如下所述 。 模铁路建设的工程建设管理工作 中，可以发挥群策群力的组织 1．1 直线制是一种最早也是最简单的组织形式 力量，提高项 目完成的质量，提高劳动生产率。 关键词 ：武广铁路客运专线 ；监理 ；矩 阵式 ；组织机 构；施 工 (1)它的特 点是从上到下实行垂直领导 ，下属部 阶段 ；应用 门只接受一个上级的指令 ，各级主管负责人对所属单 中图分类号 ：U238 文献标识码 ：B 位的一切问题负责。 文章编号 ：l004—2954(2010)o1—0016—03 (2)直线制组织结构的优点：结构 比较简单 ，责任 分明，命令统一。 我国工程建设监理机制的引入是在 20世纪 80年 (3)缺点：它要求负责人通晓多种知识和技能 ，亲 代中末期从鲁布革工程采用项 目管理法替代指挥部管 自处理各种业务 。这在业务 比较复杂、规模 比较大的 理形式开始的 ，经过 20多年 的实践，已经形成了一整 情况下 ，把所有管理职能都集 中到最高主管一人身上 ， 套具有中国特色的项 目管理模式。特别在铁路建设行 显然是难 以胜任的。 业中的成功实践 ，彻底改变了过去几十年传统的、非专 1．2 直线职能制组织结构 业化的、临时性的工程建设管理方法 ，全方位地与国际 直线职能制是以直线制为基础 ，在保持直线制组 项 目管理进行了接轨。在引进 、吸收菲迪克条款的同 织统一指挥下 ，在各级行政负责人之下设置相应的职 时 ，构建了具有中国特色的项 目监理机制 ，为我国基础 能部门，分别从事专业管理，作为该级领导者的参谋 ， 设施的大规模建设 、国民经济的持续高速发展奠定了 实行主管统一指挥与职能部门参谋 、指导相结合的组 坚实的基础 。 织结构形式。职能参谋部 门拟订 的计划、方案 以及有 随着科学技术的迅猛发展和 国民经济 的快速增 关指令 ，由直线主管批准下达；职能部门参谋只起业务 长，铁路运输作为经济发展的火车头一直处于超负荷 指导作用，无权直接下达命令 ，各级行政领导人实行逐 运转状态。为此 ，国家每年投入巨资加快铁路建设的 级负责，实行高度集权 。其优 、缺点如下。 步伐，大批 的铁路建设项 目相继开工建设 ，陆续投入运 (1)优点 ：既有利于保证集中统一的指挥 ，又可发 营，充分显现出我国铁路无与伦 比的建设能力。即将 挥各类专家的专业管理作用。 建成通车的武广铁路客运专线