我国贫富两极分化的思考.docVIP

我国贫富分化的思考 olarization between the Rich and the Poor in China SHU Xiao-yong School of Environmental Safety Engineering, Changzhou University, China Abstract: With Chinas economic growth，the expansion of income gap leads naturally to polarization between the rich and the poor. The gap between the rich and the poor is the inevitable outcome of market-oriented economy, but excessive income gap and polarization between the rich and the poor are not the result of reform and market-oriented economy. Clearly recognizing the status and cause of polarization between the rich and the poor can help to take positive countermeasure to shorten the gap between the rich and the poor so as to maintain social stability and equity. Keywords: polarization between the rich and the poor；income gap；countermeasure 1我国贫富分化现状 根据2009年财政部关于财产性收的统计数字显示，10%的富裕家庭财产占城市居民全部财产的45%，而10%的最低收人家庭其财产总额占全部居民财产的1. 4%。另外，我国低收和中等偏下收入群体数量很大，现在的收入结构中，我国低收入和中等偏下收入群体合计占总人数的64. 30 %[1]。 目前在我国测量贫富差距状况，理论界运用最多的是基尼系数测量法，基尼系数是衡量总体贫富分化的重要指标。一般说基尼系数在0.2之下叫“高度平等”，0.2-0.4叫“低度不平等”，0.4以上叫“高度不平等”。1978-1984年，我国基尼系数稳定在0.16的水平。之后，基尼系数一路攀升，0. 4，达到0.417，到2009年已达到0.473[1]。此外，考虑到部分人群巨额的隐性收入，这个数据还极有可能被低估了。我们亚洲的两个近邻，2009年印度的基尼系数为0. 3622，日本的基尼系数则更低，为0. 24。现在我国基尼系数为0. 473说明贫富分化的问题已经比较突出。 随着我国经济的增长，收入差距的不断扩大自然导致贫富分化扩大贫富分化的⑴城乡间。改革开放以来，我国城乡居民收入差距总体上经历了从缩小到拉大两个阶段。1978-1985年为第一阶段。城镇居民人均可支配收入是农村居民人均纯收入的2.57倍。1986-2004年为第二阶段。因1984年开始改革的重点转向城市，国家扩大了企业的财权并减税让利，城镇居民收入增长较快。2009年农村居民人均纯收入实际增长8.5%，城镇居民人均可支配收入实际增长9.8%，城市居民的人均可支配收入增长比农村稍快，2010年城乡居民收入的差距在继续扩大。 ⑵地区间。我国幅员辽阔，东、中、西部地区收人差距也十分明显。无论是在不同地区的农村居民之间，还是在不同地区的城市居民之间，收入差距都呈长期扩大之势。例如，从农村居民人均纯收入水平看，2009年，广东、山东两省农村居民人均纯收入分别6907元和6119元，分别比上年增长7. 9%和8.5%。广东与山东之比为1.13:1。不同地区的城市居民之间，以上海市和青海省西宁市为例，2009年上海市城市居民家庭人均年可支配收入28838元，西宁市城市居民人均可支配收入为12 911元，可见不同地区城市居民的收入也是有差距的。 ⑶行业间。在中国经济迅速发展的同时，各行业职工的工资水平都有了很大的提高，但不同行业工资增长的速度和幅度相差很多，行业间收入差距总体上呈波动扩大趋势。据人力资源和社会保障部统计，目前，电力、电信、金融、保险、烟草等行业职工的平均工资是其他行业职工平均工资的2-3倍，如果再加上工资外收入和职工福利待遇上的差异，实际收入差距可能在5 -10倍之间。最近10年来，我国行业间收入分配总的趋势是向技术密集型、资本密集型行业和新兴产业倾斜，某些垄断行业的收入更高，而传统的资本含量少、劳