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公路施工企业内部会计控制探析/p p引言br/ 内部会计控制是内部控制的重要组成部分，在企业财务管理体系中处于核心地位。健全的企业内部会计控制体系，实际上是完善的法人治理结构的体现。企业内部会计控制的创新和深化，也会促进现代企业制度的建立和完善企业的治理结构。因此，建立适合本企业财务内部控制体系是十分必要的。这对于公路施工企业来说也是如此。br/ 由于我国长期受计划经济和传统管理思想、方法和手段的影响，公路施工企业的施工任务，一直靠国家指令性计划下达，企业对成本、利润不承担任何风险，只注重施工任务的完成，不管效益的好坏，整个企业是一种单纯的生产型管理。公路施工的成本管理不能适应变化的复杂环境，经常造成施工成本失控。现在全国公路施工项目仍然有不少出现亏损，这除了国家对公路建设行业宏观管理上的原因外，企业本身内部的会计控制工作不能适应现代工程项目管理的要求也是一个重要的原因。多数施工企业在整个生产过程中往往只重视工程量、工期、质量的完成情况，而对采购成本、工期成本、质量成本以及施工技术组织措施对成本的影响则很少注意。为此本文就公路施工企业内部会计控制作一番探讨，本文通过结合中国公路施工企业内部会计电信控制现状及其存在的问题，试图寻求比较切实可行的内部会计控制体系，从而能有效提高自身的运营效率和价值，促进公路施工企业在激烈市场竞争中生存和发展壮大。br/ 一、企业内部会计控制概述br/ 内部会计控制是指企业管理者为确保法律法规及经营方针政策的贯彻执行，维护财产物资的安全与完整，保证财务会计和其他相关信息的准确性、及时性与可靠性，避免或降低各种风险，促进单位经营管理活动的经济性、效率性和效果性，实现既定的组织目标，在充分考虑内外部环境因素的基础上，综合利用各种分析方法，针对人、财、物等各生产要素及相关的业务活动而制定和实施的一系列方法程序和制度等所形成的一种自我检查、自我调整和自我制约的系统。br/ （一）企业内部会计控制基本内容br/ 一般来说，企业内部会计控制的内容主要包括以下几方面:br/ nbsp;nbsp;nbsp; 1、组织规划控制。主要包括会计治理结构的科学设置、财权和会计控制权的合理分割、明确与会计管理相关的各职能部门间的横向或纵向财务关系、不相容职务的分离等。br/ nbsp;nbsp;nbsp; 2、业务处理程序控制。会计管理的ldquo;业务rdquo;是指资金筹集、资金投放、资br/ 金耗费、资金收回、资金分配等五个方面。每个方面都必须明确相应的预测决br/ 策程序、执行程序和信息反馈程序。br/ nbsp;nbsp;nbsp; 3、信息控制。包括资金筹集、投放、耗费(成本费用)、收回、分配等各项理财业务的运作过程及结果的信息。br/ nbsp;nbsp;nbsp; 4、资金安全控制。无论是筹资、投资，还是利润分配，都有一个风险防范问题。资金安全控制在财务管理中主要是一个风险的评估、预警和防范问题，属于风险控制的内容。一要维持资金收支在数量和时间上的动态平衡;二要保证资金不受无谓的损失和消耗。br/ nbsp;nbsp;nbsp; 5、人员素质控制。会计控制作为一项风险较大的复杂的需要随机应变的管理工作，从业人员素质较高。/p p（二）企业内部会计控制作用br/ 企业内部会计控制是企业的一种综合控制，其目的是确保单位经营的效率性、资产的安全性、经济信息和财务报告的可靠性等。具体来说，企业内部会计控制应发挥以下作用:br/ nbsp;nbsp;nbsp; 1、帮助管理层实现经营方针和目标br/ 企业内部会计控制是企业管理高层为了整合企业整体资源，保证企业各个部门工作协调一致，从而配合企业达到长远战略目标而进行的一项系统工程。br/ 2、保护单位各项资产的安全和完整，防止资产流失br/ 作为企业财务管理的核心部分，内部会计控制最基本的一项目标就是保障企业资产的安全。br/ 3、保证业务经营信息真实性和完整性br/ 企业内部会计控制系统是一个覆盖整个企业的多部门、多层次的复杂系统。因此信息的准确、及时地传达、交流及反馈就成了各部门协调工作以达到企业整体目标的必要条件。br/ （三）企业内部会计控制特点br/ 从企业内部会计控制的定义可以发现，其具有明显的特点，主要是：br/ 1、企业内部会计控制是一种全过程的控制br/ 企业内部会计控制作为企业管理控制的一部分，它渗透于企业生产经营的每一个过程当中。并且企业的会计控制是实现事前控制、事中控制、事后反馈一体的全过程控制。br/ 2、企业内部会计控制是一种全员控制br/ 企业的财务活动影响着企业的每一个员工，企业的员工都不可避免的要与企业的财务活动发生关系。企业内部财务控制就是对企业员工的财务行为的一个规范和约束，要求员工按照授权和操作程序来从事各种生产经营活动。因此说企