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中国通用航空之路 发布时间:2011-10-31 一.通用航空的意义 2 1.如果美国像中国一样管理私人飞机 2 2.合理的交通运输体系离不开通用航空 4 二.当前的主要问题： 5 1.政府和民众忽视了通用航空的交通意义，从而低估了通用航空的交通价值； 5 2.缺乏一个有效的权威机构协调发展通用航空 6 3.人才匮乏，知识短缺 7 4.立法滞后 8 三.错误的观念 10 1．通用航空是抢险救灾、农林作业、航拍航摄~~ 10 2．机场投资昂贵 11 3．私人飞机是富人的奢侈品 12 4．低空开放影响国防安全 13 5．通用航空不安全，民航局和空军对保证安全有重大责任 14 6．低空开放需要投入大量设备、人员和经费 14 四.发展的措施 15 1.与地方政府合作，建立特区 15 2.成立行业协会，与民航局充分合作 16 3.规范机场管理 16 4.空域划分，设立非管制空域 16 5.免除直升机野外临时起降的审批 17 6.转变观念 18 7.呼唤航空精神 18 8.团结协作 19 9.适航管理必须有所突破 19 10.免除不必要的收费 19 11.对小型公共机场提供财政补贴 20 我本人在运输航空从业7年，1997年因为远大空调购买飞机而踏入通用航空业，至今已经9年。我创办的中国通用航空网几乎每天都要接待有意购买飞机或者包机飞行的用户，但国内目前的现状令大多数人不能如愿或者放弃了想法。 最近的典型例子是一位浙江的“世界画框大王”因为需要经常往返300公里以外的一个工厂而去成都考察直升机，飞行单位却因为航管问题无法安排他从成都飞往数十公里以外一个林场考察；在笔者写这篇文章的时候又有一家企业因为日程安排问题需要用直升机自浦东机场接待外国投资者往返200多公里以外的江苏东台，但虽愿出价10万元飞行单位也因飞行太麻烦而放弃。 飞机不能飞行只能呆在地面上让人痛心，但更让人痛心这样可能使我们的国家和企业失去一个投资合作的机会。事实上，通用航空的不合理政策对我国经济结构和发展有着不可估量的影响，绝对值得深思。 一.通用航空的意义 谈到通用航空，我们会马上想起农林作业，而美国人则会想起私人飞机。事实上，私人飞机是整个通用航空业的基础，而通用航空是整个航空业的基础。摈弃私人飞机谈通用航空是舍本逐末的行为，无法形成健康的通用航空体系，也无法形成覆盖全国的最有效率的立体交通体系。 1.如果美国像中国一样管理私人飞机 即使在富甲天下的美国，试想如果你买了飞机不能到处飞，而只能在一片划定的空域娱乐，还会有多少人买飞机？我想90%的人都会把飞机卖掉。 如果私人和企业都没有了飞机，只剩下警察、救援和其他特种作业的飞机，大量小型机场将会被迫关闭，维修、加油服务等会越来越少而且成本高昂，那么剩下的飞机的运行成本将会大幅增加，美国的飞机会越来越少，甚至最后警察和救援部门也用不起飞机了，治安会恶化，交通事故死亡率升高，海难会增加。 而且随着私人飞机和公务机的消失，小型飞机和小型机场缺乏，通勤货运类飞机无法起降和运行成本提高，美国只能在大中城市实现全国范围隔夜快递而无法全国范围实现，企业家到中小城市投资会很不方便，企业和企业家们被迫搬离中小城市。美国会出现地区经济发展不平衡，大城市会变得越来越拥挤而中小城市越来越落后；企业总体成本会提高，美国企业产品竞争力下降； 由于通用航空的缺失，民间飞行员的渠道会缺少，运输航空公司培养飞行员的成本会增高，飞行员们的工资会像中国一样10倍于普通民众以上，运输航空票价提高；由于企业集中到大城市，更多的生产资源将不得不从生产地运输至大城市加工，美国的公路上会出现更多地篷布货车，污染会加重；美国将会需要兴建更多的高速铁路和磁悬浮铁路、高速公路；美国将会对公路实行收费以兴建更多的公路； 由于对私人研发飞机和飞行的严格管理，更多的年轻人和孩子不能接触到飞机，航空航天人才会减少，美国的航空航天业会越来越缺乏竞争力，波音公司被空中客车挤垮，美国将不得不从欧洲购买客机、军机和航天器，也不会出现象鲁坦那样实现私人太空飞行和环球不间断飞行的人。 由于整体航空业成本提高，美国军队的研发和训练成本也大幅提高，美军不得不减少飞机和训练量，美军战斗力下降。 我们将会看到，美国很像现在的中国了。 2.合理的交通运输体系离不开通用航空 通用航空所涵盖的私人飞行、公务飞行以及AIR TAXI，是类似于地面私家车、公务车与出租车的交通体系，这个体系是可以让你在空中以时速200-900公里在几十分钟到几个小时到达全国任何一个地方的方式；是最高端的交通方式。 一个最有效率的交通体系，就是让人们可以选择最合适的交通方式达到目的。这个交通体系应该包括水路、铁路、高速公路和普通公路和天空，应该包括轮船、火车、大客车货车和小汽车，也还应该有大型航班飞机和小型通用飞机。 这有这样，才