中国社会养老保障制度改革机制研究_陈厚义.pdfVIP

云南财经大学学报 20 12 年第 6 期( 总第 158 期) 宏观经济 中国社会养老保障制度改革机制研究 陈厚义 ( ， 550004) 贵 州财经大学 贵 阳 : 30 ， ， 摘 要 在 多年的改革过程 中 中国探 索出多种推动社会养老保 障制度 改革 的途径 并在各种途径之 ， 。 间形成一定的互动和互补关 系 但中 国社会养老保 障制度 改革 的机制仍 然不完善 鉴 于 中国 已经进入社会 ， ， ， 养老保 障制度改革 的深水 区 应该加 强社会养老保 障的法律体 系建设 建立缴 费与待遇 的 自动平衡机制 构 ， 。 建完善 而协调 的社会养老保 险改革机制 从而推动覆盖城 乡的社会养老保 险制度建设 : ; ; 关键词 中国 社会养老保 障制度 改革机制和途径 中图分类号:C913. 7 文献标志码:A 文章编号:1674 － 4543 (2012)06 － 0044 － 06 20 80 ， ， 从 世纪 年代以来 中国开始了持续的 了人口与劳动力的城乡流动 固化了城乡之间 ， ， ， 社会养老保障制度改革 到目前为止 已经形成 社会福利制度的差别 进而也导致了城乡养老 。 。 了覆盖城乡社会养老保障制度的基本框架 但 保障体系的分割 ， 20 80 ， 截至目前 中国社会养老保障制度仍然存在多方 世纪 年代以来 我国城乡社会养老保 ， ， ， ， 面的挑战 而且 随着人口老龄化程度不断加深 障制度持续改革 当前已经初步形成了覆盖城乡 ， 。 社会保障覆盖面不断扩大 中国社会养老保障制 社会养老保障制度框架 为顺应国有企业减轻 ， ，20 80 ， 度改革的阻力将越来越大 改革之路将越来越艰 负担的需要 世纪 年代初 我国开始单位 。 ， 30 ， 辛 在这个背景下 总结我国过去 多年改革 统筹向地区和行业统筹的退休金改革 并将养老 ， 中逐渐积累起来的 有利于推动社会养老保障制 保险费由国家和企业全部承担养老保险费转为 度改革的途径、 ， 、