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以经营城市的手法 打造“旅游名城” ――许昌市城市旅游发展的创新策划 旅游与文化规划设计丏家 旅游与文化导向的区域综合开发服务商 北京绿维创景规划设计院 New Dimension Planning Design Institute Ltd. 旅游运营网 旅游景观设计网 创意建筑设计网 旅游投融资网 版权声明：该报告知识产权归北京绿维创景规划设计院所有，未经允许，不得擅自篡改、挪 用、从事盈利性宣传活动，违者将追究法律责任。 以经营城市的手法 打造“旅游名城” ――许昌市城市旅游发展的创新策划 北京绿维创景规划设计院 摘要：“优秀旅游城市”的崛起，是我国旅游城市化发展的重要成就。但是， 城市旅游的深度化要求，城市经营与旅游产业化之间互动的结合，对“旅游与城 市发展”这一课题，提出了更高的要求。局限于国家旅游局现有的“优秀旅游城市” 的评级，已经不足以达到城市经营者（市委书记和市长们）的实际运营需要。 为此，绿维创景提出了打造“旅游名城”的全新目标，这与许昌市委市政府对 旅游产业与经营城市结合的要求一拍即合，形成了《许昌市建设旅游名城与旅游 目的地总体策划》的委托项目。经过半年的努力，策划成果于２００６年１１月 ８日通过评审，专家组和许昌市给予成果高度评价，使我们对“旅游与城市发展” 这一课题的探索，落地开花。 对于任何一任政府而言，如何加速城市化进程，提升城市竞争力，打造城市 形象名片，提升第三产业比重，始终都是第一位的工作；旅游要为此做出贡献， 并成为城市发展的动力产业，才可能成为一把手真正重视的事情。林峰博士今年 提出了旅游产业与城市经营整合的新理念（７月２４日中国旅游报《城市经营中 的旅游方略》），必须把旅游产业的发展，纳入城市经济工作的主渠道中，成为党 政工作的主流方向，旅游产业发展才能有突破。 “旅游名城”，正是这一整合的成果。对于大多数已经成为“优秀旅游城市”的地 区来说，“旅游名城”可能正是你可以选择的新目标和新模式！ 旅游运营网 一、独辟蹊径，打造旅游目的地 １、许昌现状――旅游欠发达、缺少周边支持、资源不足 许昌市位于河南省中部，是中原城市群中的重要工业城市。经济 发达，城市环境良好，文化积淀深厚，曾为汉魏时期故都，是中原五 大古都之一。旅游资源丰富，其中曹魏文化、钧瓷文化和花卉温泉是 许昌独具的品牌资源，誉为“魏都、钧都、花都”。 近年来许昌市旅 游发展较快，城市环境、公共设施和旅游基础设施建设、景区建设、 旅游产品开发、旅游业和旅游市场发展都取得一定成绩。旅游发展的 政府运作和政策扶持基本到位。2004 年被评为中国优秀旅游城市和 园林城市。许昌市虽然名列中国优秀旅游城市，但统计显示： 2005 年，河南省旅游人次突破1 亿，全省旅游总收入已突破800 亿元，占 全省GDP 的8％；而许昌市旅游总收入占GDP 的比重还不到2%，远远 低于全国水平 5.4％和河南省水平8％。统计分析说明，许昌在中原 城市群旅游市场的份额极少，不到四十分之一，对入豫旅游者没有吸 引力，旅游产业尚未成为许昌市的支柱产业。 在河南省现有的旅游大格局中，目前主要有三条旅游带：一是以 郑汴洛为核心的传统黄河旅游带，二是以安阳、鹤壁、新乡形成的由 黄河和太行上相结合的景观带，三是以伏牛山为主体的新兴自然生态 游线。而许昌作为这样一个有着悠久历史文化的古城并没有纳入到任 何一个游线的结构之中，也没有那一个城市来带动许昌发展成为一个 旅游与文化规划设计专家 旅游与文化导向的区域综合开发服务商 过境旅游目的地，那么如何发展许昌旅游？ 我们得出的结论是：只有靠许昌自己！――许昌只能自己打造旅 游目的地！ 虽然许昌已经成为优秀旅游城市，但是，缺乏故都形象和核心吸 引物，城市知名度不高，游资源开发和转化为旅游产品的水平较低， 大型旅游项目和旅游品牌产品较少，旅游产业规模小，