东北亚经济贸易开发区建设问题浅析.pdfVIP

2010年 1月 黑 河 学 刊 Jan．2010 总第 149期 第 1期 HeiheJournal SerialNo．149No．1 东北亚经济贸易开发区建设问题浅析 ⑧ 张 国斯 (中国人民银行黑河市中心支行，黑龙江 黑河 164300) 【摘 要】黑河市和俄罗斯布拉戈维中斯克市隔江相望，同处东北亚中心地带，对东北亚经济贸易开发区建 设具有重要作用。分析东北亚经济贸易开发区建设存在的问题，提出相应措施，促进东北亚经济贸易开发区建 设、中俄两国边境地区经济共同发展。 【关键词】东北亚经济贸易开发区；存在问题；应对措施 【中图分类号】 F752．8 【文献标识码1 B 【文章编号】1009—3036(2010)01—0033—02 黑河市与俄罗斯远东第三大城市布拉戈维 申斯克市 (二)推动东北亚经济区建设面临新的历史机遇。随着 (以下简称 “布市”)地处中俄东段边界黑龙江两岸，是中俄 国际形势的发展变化，和平与发展仍然是当今世界的两大 4300公里边境线上，唯一一对距离最近、规格最高、功能最 主题。经济全球化和区域经济一体化进程不断加快，中俄 全的对应城市，分别为所在地区的政治、经济、文化中心， 战略协作伙伴关系日益巩固，两国交流与合作向更高层次 经济发展互补性强。黑河作为一个具有各种优越条件的口 发展，为发挥区域优势、促进对俄经贸科技合作战略升级 岸城市，对于打造而向东北亚 、辐射亚欧大陆的经济贸易 提供了更加广阔的舞台。从国内环境看 ，未来五年是我国 开发区有着特殊的重要位置。 经济发展实现转型的关键时期，国家将进一步推进东北老 一 、 黑河具有的地缘与资源优势 工业基地振兴，大力发展循环经济，推进资源节约型、环境 发展策划专家王志刚撰写的 黑《河市发展战略顾问咨 保护型经济建设模式 ，经济发展对资源尤其是战略资源的 询报告》中，把黑河市经济发展战略定位为 “远东桥头堡， 需求迅猛增长，有利于开发利用本地和俄罗斯资源 ，培育 中俄双子城”。黑河市政府 《十一五规划纲要》把推进对俄 资源加工产业，加快工业化进程，增强经济总体实力。 经贸技术合作战略升级作为加快区域经济发展的突破 口， (三)良好的金融生态环境是 东北亚经济开发区建设 致力于使黑河一布市成为中俄经贸合作成本最低、效率最 的重要保证。随着地区经济的全面发展，黑河市金融生态 高、服务最好 、环境最优的边境地区。 环境不断改善。一是金融机构健全。信贷网点遍布城乡，金 (一)黑河具有相对优越 的(自然、社会)基础和区住优 融创新和服务水平不断提高，金融信息化、网络化程度 日 势。一是地缘优越。黑河与布市仅一江之隔，同处于东北亚 益完善。二是中俄金融合作的领域不断拓宽。人民银行与 远东地区的中心地带。二是资源丰富。黑河与阿州自然资 阿穆尔州中央银行交往密切 ，合作基础扎实，合作的领域 源比较富集 ，有土地 、草原、森林、水利、矿产等资源 ，并尚 不断拓宽。国有商业银行与对岸商业银行的业务联系广 处于初开发和待开发阶段，发展资源依托型产业的潜力巨 泛，已经建立账户行关系的金融机构有 8家 ，其中：开展中 大。三是基础坚实。黑河与阿州交通便利，贸易往来已有一 俄本币结算业务的有6家，对促进经贸发展发挥了积极作 百多年的历史 ，曾有过两国货币自由流通、人员自由出入、 用。三是金融在国民经济发展中的地位和作用不断加强。 商品百里不纳税的贸易合作，上世纪初期 ，黑河一度被誉 近年来，黑河市金融机构各项存贷款持续增长，截至2009 为 “万国商埠”。且双边地方政府间的关系比较融洽，