农业科技创新和技术推广体系研究_日本经验及对中国启示.pdfVIP

World Agriculture 总 2012.8 （ 400） 农业科技创新与技术 推广体系研究：日本 经验及对中国的启示 专题综述 笮 高 强 孔祥智 摘要： 解决 “三农” 问题的根本出路在于加快现代农业建设。 加快推进现代农业建 设， 突破资源环境约束， 必须依靠农业科技创新。 与中国相比， 日本早已实现了农 业现代化， 并在农业科技创新与技术推广方面积累了一定的经验。 本文通过对比研 究， 分析日本农业科技创新与技术推广模式现状、 特征与问题， 针对中国农业科技 服务体系建设， 提出了创新协作机制、 整合服务领域、 明确中央与地方分工、 构建 多主体、 全方位的农业技术创新与推广模式等政策建议。 关键词： 科技创新； 技术推广； 现代农业； “三农” 问题 2012年的中央 1号文件再次 的法律制度有 《农业改良助长法》 聚焦 “三农”，突出强调农业科技 一、 日本农业科技创新 （1948年制定）、 《森林法》 创新，指出农业科技是确保国家 与技术推广法律基础、 （1951年制定）、 《水产基本法》 粮食安全的基础支撑，是突破资 现状及特征 基金项目： 农业部软科学课题 “加快建 源环境约束的必然选择，是加快 立新型农业社会化服务体系研究” （项目编 现代农业建设的决定力量。与中 “官民结合” 的二元协同农 号201211 ）； 北京市教委科学研究与研究生 国相似，日本同样人地矛盾突出， 业科技服务体系为日本农业从生 培养共建项目 “京郊新型农业经营主体的形 面临依靠科学技术推动农业发展 产到销售的各个环节以及农村生 成与现代农业发展研究”； 教育部人文社科青 的巨大任务。经过 60多年的发 活中的各个方面提供农业科技服 年基金项目 “土地承包经营权流转与规模经 营问题研究” （10YJC790211）。 展，日本已经建立了相对完备的 务，有效地促进了日本农业与农 作者简介： 高强 （1982—）， 男， 河北新 农业科技创新、技术成果转化和 村发展。在2011年日本大震灾的 河县人， 中国人民大学农业与农村发展学院 技术推广等农业技术服务体系。 影响下，日本农业科技服务体系 博士研究生， 日本爱知大学大学院中国研究 并且在管理体制、财政投入与协 还担负着恢复农业生产的重任。 科博士研究生， 主要研究方向： 土地问题、 作机制等方面积累了一定的经验。 （一） 法律制度 合作经济； 孔祥智 （1963—）， 男， 山东郯城 人， 经济学博士， 中国人民大学农业与农村 对这些经验的总结与借鉴，将有 日本农业普及事业的发展与