试论民事诉前证据保全制度确立.pdfVIP

免费法律咨询3分钟100%回复 文章来源：中顾法律网 上网找律师 就到中顾法律网 快速专业解决您的法律问题 /souask/ 试论民事诉前证据保全制度的确立 民事诉前证据保全指利害关系人及其委托的代理人在证据可能灭失或者以后难 以取得的情况下，在诉讼之前，向人民法院申请保全证据，对证据加以固定和保护 的制度。 其特征包括：一是必须在诉讼之前进行，法院立案以后或者诉讼进行当中的证 据保全不是诉前证据保全;二是必须经过当事人或者当事人的利害关系人申请，法院 不能主动进行诉讼前的证据保全，这是由法院“不告不理”的基本原则所决定的;三 是诉前证据保全的目的是为了固定和保护证据，防止一方当事人人为的修改证据原 貌。 我国民事诉讼法第七十四条规定：在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下， 诉讼参加人可以向人民法院申请保全证据，人民法院也可以主动采取保全措施。但 是这里的证据保全究竟是诉前的保全、还是诉讼当中的保全?法律并没有做出明确的 界定。 分析其原义，这里的保全证据应当是单指诉讼中的保全。因为启动证据保全程 免费法律咨询3分钟100%回复 文章来源：中顾法律网 上网找律师 就到中顾法律网 快速专业解决您的法律问题 /souask/ 序的主体有两个：一是人民法院，二是诉讼参加人。从字面上理解，诉讼参加人包 括当事人(原告、被告、共同诉讼人、诉讼代表人和第三人)和诉讼代理人(法定代理 人、指定代理人和委托代理人)，所以也是诉讼活动当中的保全，不是诉前证据保全。 《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》第六十三条规定：当事人在起诉前申 请海事证据保全，应当向被保全的证据所在地海事法院提出。这是针对海事纠纷案 件的规定，不约束于一般的经济合同、医疗、保险、交通事故等民事案件。 此外，最高人民法院在《关于对诉前停止侵犯专利权行为适用法律问题的若干 规定》第十六条，《关于审理商标案件有关管辖和法律适用范围问题的解释》第一条 第九项，《关于诉前停止侵犯注册商标专用权行为和保全证据适用法律问题的解释》 第一条第一款、第二条、第三条第二款、第五条、第六条第二款、第十二条、第十 五条，《关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》第一条，《关于审 理涉及计算机网络著作权纠纷案件适用法律若干问题的解释》第八条第二款，均有 诉前保全的规定，但同样不约束一般的民事案件。 所以，我国并没有可以普遍适用于所有的民事案件的诉前证据保全制度。而目 前，我国制定可普遍适用的诉前证据保全制度有以下必要性：1.诉讼模式朝当事人 免费法律咨询3分钟100%回复 文章来源：中顾法律网 上网找律师 就到中顾法律网 快速专业解决您的法律问题 /souask/ 主义转变以后，保障当事人实体权利的需要。2.时代科技高速发展的需要。3.与国 际相关制度接轨。 为此，笔者对构建我国民事诉前保全制度，提出以下设想： 一、关于民事诉前证据保全的申请主体 根据诉前证据保全的特点，结合当前我国诉讼保全和财产保全的相关规定，建 议把诉前证据保全的申请主体限制在“与事件有关的人”之中比较适宜，包括当事 人的近亲属、委托代理人。如医疗事故当中死亡人的父母、子女、胞兄妹或者负有 监护责任的居民委员会、单位等。限制无利害关系人的申请权，其主要目的在于： 一是防止权利的滥用;二是节约司法资源。 二、民事诉前证据保全的启动程序及审查 为了防止当事人滥用诉前证据保全措施，启动诉前证据保全措施应当具备一定 的条件。一是实质要件。最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》(下称《证 据规定》)第十七条已明确规定：当事人及其诉讼代理人可以申请人民法院调查收集 证据： (一)申请调查收集的证据属于国家有关部门保存并须人民法院依职权调取的档 免费法律咨询3分钟100%回复 文章来源：中顾法律网 上网找律师 就到中顾法律网 快速专业解决您的法律问题 /souask