开拓中国苏丹农业合作新局面.pdfVIP

● 李荣刚 义来 ，中国和苏丹两国之 间在 内部 以及和周边 国家间存在着众多的 科尔多凡、北方州、北达尔富尔、西达尔 }]相互支持 ，经济合作取得显 矛盾和斗争 ，特别是部族矛盾 、宗教矛 富尔，红海Jt、J和 白尼罗河州。最严重的 其是石油领域 的互利合作堪 盾 、党派斗争、边界领土争端 、资源争 地 区草木大面积枯死，植被受到严重破 乍的典范。随着两 国友好往 夺等等。武装；中突常常使农 民不能生 坏 ，甚至 高大 的树木 也难 以幸免 。 碧强和经济合作的逐渐加深 ， 产粮食。虽然近几年 ，尤其是和平协议 1980—1984年的干旱导致 出现大量 内 戎为 中苏合作新亮点。近年 签署 以后 ，苏丹总体上趋于稳定，在消 部难民。全球气候变暖被认为是首要原 作得到了两 国高层高度关 除争端 和制止冲突方面取得不少进 因，气候变暖导致海洋气温上升，由此 两国领导人达成 的重要共 展，但远远没能从根本上解决问题，中 导致气候变化紊乱。 ． 门做 了大量工作 ；在政府 的 突和战火还不时发生，尤其是南部地 农田基本设施落后。苏丹灌溉面积 ， 两国企业也积极行动起 区，战争基本没有停止过。苏丹连续不 1863．。。万公顷 ，仅 占耕地 面积 的 i苏丹之间已有的农业合作 ， 断的战乱使本来就十分落后的经济遭 22％ ，灌溉潜力仍然很大。灌溉潜力 良好的基础 ，进一步发展 的 到严重破坏 ，给苏丹人 民带来 了巨大 没有得到充分发挥的原因是农 田基本 o 灾难。也正是由于政局环境不够稳定 ， 建设投入少 ，农 田水利建设资金缺M 战乱不断，投资风险较大 ，让苏丹失去 大。农业基础设施落后还体现在老灌 农业 合 作 面 临 的挑 战 很多投资机遇。 区，已有灌区田间排灌设施陈旧老化， 时间长、风险高、见效慢的 自然灾害频繁。苏丹地处生态过渡 灌溉功能无法充分发挥 ，过去是吉提 中苏间的农业合作也是如 带，极易遭受早灾、水灾。沙化已经变成 拉灌区养苏丹全国，现在演变成全国 农业合作面临的挑战，必须 苏丹挥之难去的痛。过去几十年受到的 养吉提拉灌区。 ^、识和足够的思想准备。 干旱威胁尤其严重 ，其 中受到打击最严 现代农业技术和管理人才缺乏。苏 境不稳定。长期以来 ，苏丹 重的是 中部和北部的几个州 ，分别为北 丹农村大多数地区至今仍是 以一家一 2010／01暑茄295期 7凄 户分散的小农经济为主体 ，游牧 民仍 前提条件。农业不是单一的生产环节， 农业院校和农业科技研究机构 的合作 占相当大的比例。提高农业生产力水 而是包括生产 、加工、流通等各个环节 和支持。和苏丹棉花相比，从我国引种 平的关键是要提高劳动力的知识技术 在 内的产业体系，必须树立农业系统 的BT抗虫棉 ，用药量 、用药次数显著 水平 ，要拥有现代农业技术人才。但是 工程 的理念 ，指导苏丹农业的发展 ，使 下降，这个被美国等发达 国家高度赞 苏丹国家教育事业严重滞后 ，人 口文 其逐步从传统农业走上现代农业之路。 赏的品种却遭到 了苏丹人的质疑 ，以 化素质普遍低下，文盲率高，苏丹人 口 广大的苏丹农村地区至今仍处在一家 国际转基因协议为由，非难我方工作 文盲率 占总人 口的38．9％，其中妇女 一 户 “吃饭种 田”、“靠天吃饭”的 自给 自 人员。这件事也暴露出我们与苏丹有 文盲率高达 49．5％。现有的各类农业 足的小农经济状态 ，为温饱而劳作 ，远 关部 门沟通不够 的问题 。我方要加强 大专院校师资短缺、培养能力也有限 ， 离农产品加工和销售各个环节，脱离了 沟通，以获得苏丹方面的理解和支持。 现代农业技术人才缺乏是苏丹长期面 农业 内在的产业关联规律 ，家庭经营与 第三 ，要研究示范 中心的职能结构、组 临的问题。此外，人才不但缺乏，还外 市场经济不相适应 。中国农 民在农业产 织管理结构、用地空间布局结构；和其 流严重。农业生产技术落后，管理人才 业化经营过程中，在保持家庭经营不变 他 国家的示范中心相 比，苏丹