基于S0P模型智慧城市治理模式及评价体系研究.pdfVIP

发展研究 基于S0P模型的智慧城市治理模式及 评价体系研究 毛艳华 (宁波工程学院经济与管理学院， 浙江 宁波 315400) 【摘 要】当前，国内许多城市纷纷提出了建立“智慧城市”的战略目标，但在智慧城市治理模式上， 缺乏全方位的研究。 本文综合分析了国内智慧城市治理研究方面存在的不足，构建了基于SOP （主 体 对象 过程）的智慧城市治理模型，从两两作用的角度出发，阐述了各自之间的相互作用关系。 - - 根据所构建的治理模型，形成一套科学合理的智慧城市评价指标体系。 【关键词】智慧城市；治理；评价 【中图分类号】F293 【文献标志码】A 【文章编号】1003-0166(2012)11-00011-06 doi:10.3969/j.issn.1003-0166.2012.11.003 1 智慧城市的内涵 最优化；其核心，是充分运用现代信 实基础： 一是设施物品充分感知；二 息通信技术，最大限度地开发利用信 是信息网络互连互通；三是信息资源 ［ ］ 1 所谓智慧城市(Smart City) ，指的 息和知识资源 。 深度整合；四是知识管理普及深入。 是基于城市级整合的信息平台，实现 智慧城市建设具有深刻的背景： 从城市信息化发展的角度来看， 城市相关功能协同运作的城市治理 一是随着城市经济社会的发展，各类 智慧城市与数字城市、 智能城市相 新模式，是充分利用信息技术，集聚 难题层出不穷亟待解决；二是随着居 比，既有共性也有差异，下表给出了 人的智慧，赋予物以智能，互存互动、 民生活水平的提高，对物质和精神文 各自的不同侧重点。 互促互补，以实现经济社会活动最优 化的需求不断增加；三是随着资源环 建设智慧城市， 需要从政府、企 化的城市发展新模式和新形态。 智慧 境压力日益加大，迫切需要实现转型 业和社会三个层面出发，实施多方参 城市的核心，是充分运用现代信息通 发展； 四是随着全球信息通信技术、 与互动、协调联动。 但在智慧城市的 信技术，最大限度地开发利用信息和 知识经济、 信息社会的加速发展，出 建设过程中，不同主体又有着各自不 知识资源。 其根本是以人为本，汇人 现了越来越多的融合发展。 同的目标侧重点和需要破解的关键 之慧，赋物以智，实现经济社会活动 建设智慧城市，需要具备四个坚 环节。 下表给出了详细的说明。 基金项目：本文为 年国家软科学研究计划《我国智慧城市建设若干关键问题研究》（编号： ）的阶段性研 2011 2011GXS2D036 究成果之一 作者简介：毛艳华 宁波工程学院经济与管理学院讲师，研究方向：城市治理 11 未来与发展 第 期 ／ ／ 20 12／ 11 发展研究 表 参与式治理下智慧城市的建设目标和关键环节 2 表 城市信息化不同发展阶段的侧重点