危险驾驶被害人补偿研究.pdfVIP

2011年 11月 湖北警官学院学报 NOV．2O11 第 6期 总第 123期 JournalofHubeiUniversityofPolice No．6 Ser．No．123 危险驾驶被害人的补偿研究 周菊兰 (江苏警官学院 公安管理系，江苏 南京210012) 【摘 要】本文以危险驾驶被害人为视角，讨论被害人可能获得救济的三种基本理论，并提出三条救济路径：加害 人赔偿、国家补偿、社会救助。这三条路径有先后主次之分，应建立健全以加害人赔偿为主、国家补偿为辅、社会救助 为补充的综合救济机制。由于加害人赔偿的能力有限、国家补偿的责任有限、社会救助的道义有限，在加害人无力赔 偿被害人损失时，对被害人实施国家补偿和社会救助，以确保被害人的救助工作落到实处。 【关键词】危险驾驶行为；加害人赔偿；国家补偿；社会救助 【中图分类号】D924 【文献标识码】A 【文章编号11673—2391(2叭1)06—0024—05 能导致危险本身。据最高人民法院 关《于审理交通肇事刑 一 、 相关概念辨析 事案件具体应用法律若干问题的解释》(2000)33号第2条 (一)危险与风险 第2款第 (1)至 (5)项，“危险驾驶”的外延还涉及酒后、吸食 随着中国汽车元年的到来，我国迅速进入到了风险社 毒品后驾驶机动车辆的，无驾驶资格驾驶机动车辆的，明知 会。“风险”不等于 “危险”。风险是现代性内生的东西，兼 是安全装置不全或者安全机件失灵的机动车辆而驾驶的， 具积极与消极两个方面；危险则刚好相反，只具有消极面向。 明知是无牌证或者已报废的机动车辆而驾驶的，严重超载 风险的结果可能带来损害，也可能获利；危险的结果通常只 驾驶等五种情形。当然，随着社会的发展，“危险”的范畴也 造成损害。驾驶行为极具风险性，行为人借以行为的工具 会发生动态的变化，内涵愈加模糊，外延愈发宽广。如开车 以及规范行为本身是没有危险的。行为人一旦违反规范， 时打电话、发信息、驱车闯信号灯、漂移。我们所讨论的“危 未尽注意义务甚至放任自己的驾驶行为就可能导致危险的 险”主要指向最高人民法院解释的五种情形，但不限于追逐 发生，对社会产生不利后果。也就是说，驾驶的危险因行为 竞驶和醉驾两种行为。 人存在过错、实施了疏忽或轻率行为所致，行为方式本身具 (二 )惩罚与救济 有内在的高概率的导致损害发生的可能性。在刚刚过去的 惩罚是刑事责任的主要方式，民事责任侧重受害人的 两年里，我们共同目睹了多起特大恶性交通事故，鉴于此， 权利救济，刑事司法注重对犯罪人的定罪量刑，过于关注被 2010年4月28日国务委员兼公安部部长孟建柱在向全国 告人和刑罚处罚，缺乏对被害人的补偿和救助。民事责任 人大常委会作 《国务院关于加强道路交通安全管理工作情 侧重填补损失，“侵权民事责任原则上不具有惩罚性，而只 况的报告》时建议在刑法中增设 “危险驾驶机动车罪”“； 是要求侵权行为人对其行为所造成的损失予以填补o~[21民 2011年2月25日全国人大通过的 刑《法修正案(八)》第22 事不法与刑事犯罪都是危害社会的行为，哪些行为被认为 条规定：“在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者 是民事不法行为应当追究民事责任、哪些行为被认为是刑 在道路上醉酒驾驶机动车的，处拘役，并处罚金。有前款行 事犯罪应当追究刑事责任，并非由行为的本身属性所决定， 为，