高负债状态下高校管理探析.pdfVIP

．第30卷第6期 吉首大学学报(社会科学版) 2009年11月 V01．30，No．6 JournalofJishou SciencesEdition) NOV．2009 University(Social 教育研究 高负债状态下高校管理探析 王先述 (吉首大学财务处，湖南吉首416000) 摘 要：根据当今我国高校负债的现状，分析高负债对高校管理带来的种种影响，并结合我国的国情和高校的实 际，从政府层面和学校层面阐述高负债状态下加强高校管理的对策。 关键词：高校负债，高教管理；对策；研究 中图分类号：G475 文献标识码： A 文章编号： 1007—4074(2009}06—0153—04 作者简介：王先述(1964一)，男，湖南龙山人，吉首大学财务处副教授。 近年来，高校负债办学的现象越来越普遍，高 皮书发布的数据显示，从1999年到2005年，大概 校的负债问题也越来越受到人们的关注。高校负 形成了2000亿到2500亿元人民币的高校债 债办学在解决办学资金不足的同时，对高校办学特 别是高校的管理究竟产生了什么影响?应如何面 在《上半年社会事业发展情况和下半年政策建议》 对高负债对高校办学与管理的冲击?这些都需要 中透露：据央行统计，截止2005年底，高校贷款余 认真思考和探究。 额达2001亿元，个别高校由于债务问题已影响到 一、高校负债的现状 学校正常运行。[2]据统计，全国仅72所部属院校的 负债已达到360亿，平均每所院校负债5亿。[31截 自从1999年党中央、国务院作出加快发展高止2006年底，湖北全省76所公办普通高校未偿还 等教育事业的重大决定以来，为了实现中国高等教 的贷款本金余额为146亿元，其中武汉理工大学 育大众化目标，各高等学校在先天性条件不足、政 府财政拨款不到位、自身融资能力有限的前提下， 江西全省本科院校银行贷款余额97亿元，负债多 大力向各商业银行举债借款，用于扩大地盘，修建 的学校高达25亿元，少的也有2～3亿元0133截止 校舍，购置实验设备和图书资料，引进人才，培训师 2008年6月底，山东省所属97所高校(不含部属) 资等等。高校的大力举债，一方面使高校的办学规 债务总额246．2亿元，其中省属52所高校银行贷 模不断扩大，确保了高等教育大众化目标的实现； 款余额143．5亿元，贷款总额达到或接近1I亿元 另一方面，也使得高校背负了沉重的债务负担。从 的有两所学校，超过5亿元的有4所学校。[43截止 相关省市对高校债务的统计数据和诸多学者的研 究成果来看，当前我国大多数高校特别是地方高校 2007年6月，黑龙江省普通高校贷款余额为89．73 的负债额度大，资产负债率高。处于高负债状态。 亿元，22所省属本科院校中有19所有银行贷款， 其中贷款余额在5亿元以上的有7所学校。L5]2008 2006年：中国社会形势分析与预测》社会蓝 *收稿日期：2009一11—01 万方数据 年，湖南省组织专门人员对高校的负债进行调研。 从而获得持续竞争优势的能力，一般通过学科队 结果显示，截止调研