关于我国外贸增长方式和可持续发展问题探讨.docVIP

2005年中国 王爽 [摘 要] 在环境规则影响日益全球化的趋势下，中国作为发展中大国，其外贸首当其冲地遭受到了来自发达国家“环境壁垒”的种种限制，损失逐年上升，外贸的可持续发展问题成为当前急需解决的问题。纵观我国外贸发展的历史和现状，其与可持续发展相背离主要表现在增长方式、发展规模、商品结构、出口市场结构及出口商品竞争力等五个方面。本文在探讨外贸与可持续发展的辩证关系的基础上，提出了促进外贸与可持续发展相融合的五项战略措施。 [关 键 词] 外贸；增长方式；可持续发展 贸易的可持续发展是经济可持续发展的重要组成部分，它是指以可持续发展为中心，促进外贸、经济、生态环境与社会效益相统一，使对外开放的各个方面与环境保护相协调，努力减少外贸对生态环境的消极影响。 可持续发展的战略取向赋予一国外贸迅速发展、贸易结构不断优化升级以前所未有的机遇，但贸易与环境之间的摩擦与冲突不断，并有进一步加剧之势。环境壁垒的受害者主要是发展中的各出口国,我国作为发展中大国首当其冲。据国家环保总局和中国质量检测协会提供的资料，中国出口产品每年因遭受各国“绿色壁垒”封杀造成的损失高达2000亿美元，仅农副产品因农药超标而造成的直接经济损失就为70多亿美元，在“环境壁垒”面前，中国已交出了昂贵的学费。因此，外贸的可持续发展问题已成为一个急需解决的现实问题。 一、我国外贸与可持续发展相背离的主要表现 （一）从贸易增长方式看 长期以来，我国外贸走的是外延式粗放型、以数量换取外汇的发展道路。粗放型的外贸增长是建立在大量消耗原材料、能源以及恶化生态环境基础上的。虽然我国地大物博，但由于人口众多，人均占有资源量严重不足。我国人均国土面积不足世界平均水平的1/3，在世界144个国家中排在110位以后；人均耕地面积不到世界平均水平的1/4，排在126位以后；45种矿产资源潜在价值排序在80位以后，由于长期粗放型发展，能源利用率十分低下。从资源禀赋来看，任何国家都有其限度，即使是可再生资源，也有个生态环境动态平衡的保护问题。粗放型的增长方式虽然推动了外贸出口绝对额的增大，但效益不高。在投入产出比例低、经济效益差情况下的高速增长，实际上是一种浪费，带来了严重的污染，破坏了可持续发展。 根据发展经济学理论和各国的经验，如果在经济处于迅速增长的阶段，经济效率尤其是效益不高，下一阶段的经济增长就会缺乏基础和动力。20世纪80年代至90年代中期是我国外贸迅速增长的阶段，这个阶段，在外汇需求增加的压力下，只求数量和速度，忽视增长效率和效益，导致1996年我国外贸出口增长出现滑坡。因此，粗放型的外贸增长方式不但会造成环境污染和生态破坏，也会制约经济和社会持续健康地发展。 对外贸而言,提高出口产品的经济效益,适应国际市场的需求,是实现外贸增长方式转变的关键。我国出口商品主要是劳动、资源密集型。由于世界经济一体化的不断发展、贸易保护内容的日益多样化，对出口产品的技术标准和卫生、安全等条件的要求日趋苛刻，反倾销现象越来越多。我国劳动密集型产品低成本、低价格的优势将被抵消，技术含量低的产品也会降低国际竞争力，使比较优势削弱、比较利益受损。如不及时转变增长方式，提升出口产品的质量和档次，满足灵活的市场需求，就会使我国被动地适应国际分工，延缓贸易结构和产业结构的升级，按“世界经济中心说”的观点，我国将永远处在边缘地区，不会从“淋下效应”中获得升级的机会，而处在贸易比较利益的劣势地位，从而失去竞争力。 （二）从贸易发展规模看 我国自改革开放以来，对外贸易发展规模迅速扩大。从1978年到2004年，进出口贸易总额从206.4亿美元增加到11547.4亿美元，增长了近60倍；世界排名从1980年的第26位上升到2004年的第3位。 在贸易规模日益扩大的光环下，一些产品进出口的高速增长对我国外贸日后的发展来说，实际上是一种浪费，尤其是一些产品出口的迅速增长，只顾及眼前利益，而忽视长远的“可持续发展”。2003年，我国成品油出口比上年同期增长29.4%，钢材增长27.5%，未锻造的铝及铝材增长56.0%；2004年，钢材出口比上年同期增长104.6%，未锻造的铜及铜材增长72.1%，未锻造的铝及铝材增长39.4%。然而，这些产品都属于高投入、高消耗、低效益的资源密集型的初级产品，其出口的盲目增长是以对自然资源的掠夺性开发为代价的，会使我国资源消耗得不到补偿和维护，从而进一步恶化环境。 还有一些产品出口的物量指数增加了，而价格指数不但没有上升，反而下降，这意味着我国单位出口产品的换汇额和效益大大下降了。2002年我国皮革服装出口增长8.2%，出口金额不但没有增加，反而减少了3.8%；2003年煤炭出口数量增长12.0%，但出口金额只增长8.6%，说明单位出口价格下跌了；2004年地毯出口比上年同