宏观调控和私人选择_房地产市场价格调控措施个别检验.pdfVIP

社会科学 　2008 年第 8 期 蒋大兴 : 宏观调控与私人选择 宏 观 调 控 与 私 人 选 择 ———房地产市场价格调控措施的个别检验 蒋大兴 　　摘 　要 : 近年来 , 房地产价格调控虽措施频出 , 却收效甚微 。对若干调控政策的个 别研究表明 , 房地产市场的宏观调控已步入误区。私人自治是市场社会的根基 , 宏观调 控应当维持私人自治与公共管制之间的平衡 , 只有建立在私人自治基础上的调控政策才 具有正当性 。因此 , 宏观调控措施应当具有向后效应 , 调控不应增加已确定的私人交易 的费用 ; 宏观调控措施还应具有间接效应 , 调控只应引导而不是直接替代私人的交易决 策 。宏观调控应在私人自治而非行政命令的基础上展开 。 关键词 : 宏观调控 ; 交易; 私人自治 ; 私人选择 ; 房地产 ( ) 中图分类号 :D922291 　文献标识码 :A 　文章编号 2008 ( ) 作者简介 : 蒋大兴 , 北京大学法学院研究员 　 北京 　100871 一 、有争议的安排 近年来 , 政府在房地产市场调控方面一直扮演着积极角色 , 出台了一系列政策 。从土地供给 ( ) 控制 , 到金融信贷手段的运用 如个人住房贷款最低首付款比例提高 ; 从税收科 目的调整 , 再 ① 到商品房套型结构的控制等等 , 不一而足 。2002 年 8 月 26 日, 建设部 、国家计委 、财政部 、 国土资源部 、中国人民银行 、国家税务总局颁发 《关于加强房地产市场宏观调控 促进房地产市 ( ) 场健康发展的若干意见》 建住房 [2002 ] 2 17 号 肯定了房地产对改善居民居住条件 , 带动相关 产业发展 , 拉动经济增长作出了重要贡献 。指出了局部地区出现了房地产投资增幅过大 , 土地供 　　收稿 日期 :