2013年土地管理基础精讲班第十八讲课件讲义.docVIP

2013年土地管理基础精讲班第十八讲课件讲义 土地管理基础精讲班第18讲课件讲义 土地市场管理的内容 （七）土地市场管理的内容（掌握） 1、土地市场的宏观管理 　　土地市场宏观调控，是指国家从社会经济发展的总体和长远目标出发，通过经济手段(主要包括产业政策、财政信贷政策和税收政策)和行政手段(主要包括规划和计划)，对城市土地市场进行干预，以达到抑制土地投机、维护土地市场稳定、优化土地资源配置、合理分配土地收益的目的。 土地市场宏观管理包括两个方面： （1）土地市场供需管理； （2）土地市场价格管理。 2、土地市场的微观管理 　　所谓土地市场的微观管理，是指国家通过法律、行政等手段对土地市场运行进行统一的规范与管理，保证市场主体公平交易、平等竞争，以发挥土地市场机制的正常调节功能。 （1）对土地市场客体的管理 土地市场的客体主要是指土地及土地产权，对土地市场客体的管理主要是限制允许进入市场的土地产权的范围。 （2）对土地市场主体的资质审查 ①土地使用权出让人和转让人的资格。土地使用权出让人只能是国家，其代表是经国家授权的各级政府。凡因土地使用权的出让、转让而享有土地使用权的境内外的公司、企业、其他组织和个人，均可成为城镇国有土地使用权的转让人。 ②土地使用权受让人的资格。作为土地使用权受让人的企业、其他组织或个人，不仅要有正当的用地理由，还要有支付土地出让、转让费用的能力或筹资能力，