欧美对华反倾销措施贸易效应_理论和经验研究.pdfVIP

: * 、、 , Ber2 trand。 , 、。 2002~ 2007 8 10 , 、 。, , 、 , 。 根据 GATT /WTO第 6条的定义, 倾销( dump ing)指以低于产品的正常价值在他国 市场上销售并且出 量激增, 对进 国产业造成实质损害或造成实质损害的威胁。¹ 同时根据WTO5反倾销协议6有关条款的规定, 当倾销行为确实存在时, 进 国相关的 * 冯宗宪: 西安交通大学经济金融学院 7100 9 电子信箱: globalxsc@ 126. com; 向洪金: 湖南大学经济与贸 易学院 电子信箱: xhjin2006@ 163. com。 ¹ 不同国家的反倾销法对/ 正常价值0 的定义不尽相同, 例如, 美国的反倾销法对进 产品/ 正常价值0定 义为该类产品在出 国国内市场上的价格或其在出 国的生产成本。 世界经济* 2010年第3期 # 31# : 企业和政府部门可以根据本国反倾销法规采取相应的反倾销 ( antidump ing)措施。¹ 近十多年来, 在WTO多边贸易谈判以及地区性自由贸易协议谈判的促进下, 世界各 国平均关税水平大幅下降, 关税、进 配额等传统贸易壁垒的作用受到制约, 反倾销逐 渐由维护公平贸易的工具演变为各国使用范围最广、实施最频繁的一种贸易保护手 º 段。 世界贸易组织在 2007年度报告中指出, 目前世界范围内的反倾销呈现两大特 点:一是全球反倾销案例总数快速攀升, 从 1995年世贸组织正式成立到 2006年年底, 10年内全球登记备案的反倾销指控总数已达 3037起; 二是使用反倾销措施的国家越 来越多, 不仅美国、欧盟、加拿大、澳大利亚这些传统的使用者仍经常采取反倾销措施, 而且印度、阿根廷、巴西等发展中国家也纷纷加入频繁使用反倾销措施的国家行列。 随着中国对外出 贸易的快速发展, 国外对华反倾销指控案例也在不断攀升, 加 上还有相当多的国家拒不承认中国市场经济地位, 使国外对华反倾销指控具有很大的 隐蔽性和随意性。据中国商务部的统计, 从 1993到 2007年, 中国已经连续多年成为 世界上遭受反倾销指控最多的国家。不仅如此, 对华反倾销指控案例在全球反倾销案 例总数中的比例也在不断增加, 如 1995年国外针对中国的反倾销案例占当年世界反 倾销案例总数的 12. 7%, 到 2006年全球共有 197起反倾销案例, 针对中国的就有 71 起, 占全球反倾销案例的 36% 。换言之, 2006年全世界每三件反倾销案例中几乎就有 一件是针对中国的。反倾销不仅给中国出 行业带来了巨大经济损失, 而且也严重扰 乱了中国经济活动的正常秩序, 中国已经成为世界各国反倾销措施的最大受害者。 鉴于中国出 贸易的基本特点, 出 反倾销指控是出 行业目前以及将来很长一 段时期所面临的严峻现实, 研究国外对华反倾销措施如何影响中国以及竞争国家贸易 流量的大小, 不仅可以帮助中国出 行业有效地应对和规避出 反倾销制裁, 而且也 为政府有关部门制定正确的对外贸易政策提供科学的依据。近年来反倾销问题也逐 渐引起国内部分学者的注意, 相关的研究文献不少, 但文献大多是分析中国对外反倾 销问题, 如朱钟棣与鲍晓华( 200 )、鲍晓华( 2007)等。还有少数学者如杨仕辉与王红 玲( 2002)、冯巨章( 2006)等初步探讨了如何应对出 反倾销制裁的策略问题。由于 数据缺乏等原因, 到目前为止还没有文献专门就国外对华反倾销措施的贸易效应进行 理论和经验研究, 本文试图弥补这一空白。 ¹ WTO5反倾销协议6规定, 成员国要实施反倾销措施必须遵守三个基本条件: 第一, 存在倾销的事实; 第 二, 倾销对国内产