亚运会前后广州流动人口管理的若干举措.pdfVIP

论点摘编ILUNDIANZHAIBIAN 一 旦有用工指标招进职工 ，这些职工便固定在企业中， 养老服务战略规划应及早进行 既不能辞退他们 ，又不能让其 自由流动 ，只能进不能 出。 孙炳耀在2009年 11月 11日《中国社会报》撰文 指出，近年来，国家非常重视养老服务，围绕养老服务 亚运会前后广州流动人 口管理 的若干举措 出台了不少政策，有力地推动了养老服务业的发展，但 马建文、杨俊峰在 《中国人民公安大学学报》2009 未将其上升到战略高度，仍待有新的突破。目前国家有 年第4期撰文指出，亚运会前后，广州流动人口管理工 成型的 “五保”制度 ，在其他方面，围绕 “社会化”改革 ， 作应在统筹兼顾的基础上 ，强化工作重点，集中力量抓 政府出台了一些鼓励措施。加强国家干预，除增加投入 要事。(一)加强组织领导，落实具体责任。强有力的组 外，同时还要建立一套行之有效的体制。在支付方面， 织领导是做好流动人 口管理工作的前提。(二)加强流 对有需要的老人采取 “补人头”，对社会办服务机构择 动人 口管理和流动人 口、出租屋管理系统建设。应从流 优资助。在此基础上，应建立老年人管理服务体系，建 动人 口管理工作的实际需要出发，加强对基层服务站 立长期照顾管理服务中心，约每千名需要长期照顾的 软硬件投入和规范化建设 ，使之成为基层开展流动人 老人配备一名社会工作者，负责评估老人需要 ，选择适 口管理工作的平台和窗I-1。(三)开展专项排查，采取严 当的服务方式，协调运用相应资源。老人出现失能后 ， 密的防控措施。一是严密流动人 口与住房隐患排查，确 即可到长期照顾管理服务中心登记，此后由中心安排 保流动人口管理工作不发生重大事故；二是集中组织 全部服务及资助。当前可考虑做四件具体事情：第一 ， 开展专项整治行动，为 “平安亚运”创造良好的社会治 开展系统的养老服务调查 ，掌握国情。第二，开展养老 安环境；三是建立流动人 口和出租房屋信息数据库，为 服务业研究，全面评估发展需要、条件、可行性 ，测算发 平安亚运提供基本信息服务。(四)建立高危人群管控 展规模、速度。第三，开展养老服务体制研究，总结国内 机制。一是准确研判特定时期高危人群的规律和特征； 外经验，提出系统的制度建设方案。第四，着手开展养 二是基层各单位应落实高危人群的管控。(五)加强对 老服务长期规划，将前三项工作作为长期规划的基础 外国人 、港澳台人士、少数民族人员等特殊群体的租住 研究，统一安排，为长期规划提供充分的依据。 引导、管理。(六)完善出租屋管理协作机制。(七)建立 “半城 市化 ”是重要 的社会 结构 问题 舆情检测机构，制定危机公关预案。(八)加大视频监控 系统建设力度，整合社会监控报警资源。 王春光在 学《习与探索))2009年第 5期撰文指出， “半城市化”指没有彻底融入城市社会的状态，或者说 社 区建设新阶段政府角色 的定位 是 “城市化的不彻底”状态，具体地说 ，它表现为农村流 岳天明、魏冰在 西《北师大学报》2009年第5期撰 动人 口在制度上没有享受完全的市民权，在社会行动 文指出，虽然我国的社区建设具有发展不平衡性和地 上与城市社会有明显的隔离以及对城市社会没有认同 域差异性，但对于发