关于城市应急联动系统的探讨.pdfVIP

2010年第 1期 大 众 科 技 No．1。2010 (总第 125期 ) DAZHONG KEJ (CumulativelyNo．125) 关于城市应急联动 的 刘 伟 (山东理工大学，山东 淄博 255049) 【摘 要】分析当前城市应急管理的现状和存在的问题，提出以应急联动服务平台为核心的城市应急联动系统的体系结构 和功能特点，并结合实例分析 了该系统的业务模式、拓扑结构、技术路线及关键技术等。 【关键词】城市应急联动系统；突发公共事件 ；应急指挥；空间信息；GIS 【中图分类号】P208 【文献标识码】A 【文章编号】1008 (一)概况 (4)其他国家地区：日本建立以110为特服号码的区域 1．城市应急联动系统概念 报警、求助应急处置体系。目前香港 999系统已经发展的比 较完备 。 英文表示 cityEmergencyResponseSystem，简称 CERS， 2．国内情况 是综合各种城市应急服务资源，采用统一的号码，用于公众 (1)国内城市应急联动系统起步比较晚，早期分别建立 报告紧急事件和紧急求助，统一接警，统一指挥，联合行动， 了公安 11O、消防 119、交警 122、急救 120等独立的应急系 为市民提供相应的紧急救援服务，为城市的公共安全提供强 统， 目前仍被一些城市采用。 有力的保障的系统。是建立在现代通信系统与信息系统集成 (2)2002年 5月广西南宁市建成了国内第一个城市应 的基础之上，综合各种城市应急服务资源，为市民提供相应 急联动中心，覆盖整个南宁市辖区。 的紧急救援服务，为城市的公共安全提供强有力保障的系统。 (3)2003年 SARS过后，北京、上海、广州、成都、扬 是保护城市人 民生命财产安全、维护城市社会治安稳定的重 州、柳州开始建设或者规划各 自的城市应急联动系统。 要手段 。 (4)2004年 4月，公安部要求公安系统三年 内完成 110、 2．城市应急联动系统的必要性 119、122三警合一的联动系统 。 (1)提高政府对紧急事件的快速反应、协同处置和抗风 (5)2005年 以后，全国各地相继建立了综合性应急指挥 险能力的需要。 系统。城市应急联动系统飞速发展。 (2)应急联动相关业务系统建设的需要。单一部门难 以 3．城市应急联动系统的特点 独立处理城市灾害及紧急事件。 (1)高可靠性。 (3)为市民提供更快捷的