化学品HSE：2009年回顾及2010年展望.pdfVIP

颧 滠 望 化《工安全与环境》2010年第1期 ·总第1013期 · 化学品HSE：2009年 回顾及 2010年展 望 张娟玲 中国化工信息中心 2009年 ，在外需严重萎缩而内需不足的风霜雪雨中，为 223起 ，死亡880人 ，同比分别上升 19．9％和2O．5％；发生重 应对金融危机 的挑战，全球都使 出了用宽松 的货 币政策与积 大事故 16起 ，死亡218人 ，同比分别上升33％和 17．8％。 极的财政政策来刺激经济 ，希望把正在急速放缓的经济重新 具体到化工行业 ，安监总局统计数据显示，2009年 1～11 拉回稳定发展 的轨道 。这一年 ，中国政府继续推进经济刺激 月份 ，全国共发生危险化学品事故 58起，同比下降 31．8％， 计划 ，启动了拉动 内需、刺激消费的政策。使 中国在危机 中 事故S1起的死亡人数为 112人，同比下降24．3％。 经受住考验 ，成为驱动世界经济增长的发动机 ，在世界舞台 危化品道路运输安全监管试点工作在 2009年取得了可喜 上愈发展现 出大国风范。 的成绩。9个试点城市的危险化学品运输车辆全部安装 了GPS 六十年一 甲子 ，中国发生了翻天覆地 的变化 。2009年 中 卫星定位系统 。据统计 ，1～1O月，9个试 点省 (区市)超 国人迎来了祖国的6O华诞 ，举 国一派喜庆 。为进一步做好新 速、超员、疲劳驾驶等违法违规行为同比分别下降了 17％、 中国成立6O周年庆祝活动期间危险化学品安全生产工作 ，创 8％和 12％；道路交通事故起数和死亡人数 同比分别下降了 造稳定 良好的安全生产环境 ，国务院安委办下发 了 《关于做 27％和 37％，其中重大事故起数、死亡人数分别下降50％和 好国庆节期间有关工作 的意见》、 《关于进一步加强 2009年国 57．5％。同时，动态监控系统在事故调查分析 中也发挥 了很 庆节期间及节后安全生产工作 的通知》等文件 ，要求有关监 好 的作用。 管部门切实加强危险化学品 日常监管、加强对重点危险化学 总体来看 ，全 国事故总量、较大、重特大事故下降，安 品的管理、严格控制加油站成 品油的罐装零售等 ，确保人民 全生产形势总体稳定、趋于好转 。但高危行业 以及社会公共 群众度过欢乐、祥和、平安的节 日。本刊编辑部也继续发挥 的安全保障能力仍相对低下，安全隐患仍十分严重，当前安 媒体优势，加大宣传力度 ，第一时间向各位读者传递 国家文 全生产仍然面临严峻挑战。 件精神及指示。10月 1曰，天安门广场 ，在世界的聚光灯下， 2．2009年典型的化学品事故原因分析 大阅兵的盛况 ，让海 内外华夏儿女 自豪 自信 。 针对 2009年发生的几起典型事故，国务院安委办及时给 纵观 2009年 ，中国实体行业已从年初的步履维艰走得更 予通报 ，河南洛染股份有限公司 “7·l5”爆炸事故、山东省 为稳健 ，也逐渐从迷茫、忧虑转向欣慰、乐观 。 德州市庆云县 “5 ·2”非法生产烟花爆竹爆炸事故、山东省 临沂市山东金兰现代物流发展有限公司 “9 ·2”火灾事故以 一 、 2009年化工安全生产形势 及 “长江化学品落水事故 ”等典型事故的发生 ，暴露出在严 2009年是国家确定的以 “关爱生命、安全发展”为主题 峻的经济形势面前，一些企业减产、限产或半停产、停产， 的 “安全生产年 ”。是完成 “十一五 ”计划和应对金融危机 的 给危险化学品安全监管工作带来了一系列问题和压力。产品 关键年 。2009年全国安全生产工作坚持 “安全第一、预防为 需求受市场波动影响，企业生产装置负荷变化较大，开车、 主、综合治理 ”的方针 ，以深入开展 “安全