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第5章 确保安全生产的技术组织措施 1 安全生产责任制度和教育培训制度 1.1 建立公司、项目部各级安全生产责任制度 1.1.1 确定的安全目标：无伤亡事故，无等级火警事故 按GB/T24001和GB/T28001标准，建立以企业安全生产责任制为主体的安全 生产管理措施，真正落实“安全第一、预防为主”和“谁主管谁负责”的原则， 做好安全生产技术交底，加强安全措施，成立安全、文明施工办公室，具体实施 安全、文明施工工作的计划，并成立安全及消防管理体系。 1.1.2 项目经理安全生产责任制 （1）、对所承包项目生产经营过程中的安全生产负全面领导责任； （2）、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和规章制度，结合工程特点及施 工情况，制定本项目的各项安全生产管理办法，或提出要求，并监督实施； （3）、在组织项目业务承包、聘用业务人员时，须本着安全工作只能加强的 原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安 全责任和考核指标，支持、指导安全员的工作； （4）、健全和完善用工管理手续，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全 教育，加强劳动保护工作； （5）、组织落实施工组织设计中的安全技术措施，组织并监督项目施工中安 全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施； （6）、领导组织施工现场定期的安全生产检查，发现不安全问题，组织制定 措施，及时解决；对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定 措施地予以解决； （7）、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故的 调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。 1.1.3 项目技术负责人安全生产责任制 （1）、对项目生产经营中的安全生产负技术责任； （2）、贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准， 结合项目特点，主持安全技术交底； （3）、参加或组织编制施工组织设计，在编制、审查施工方案时，要制定、 审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实； （4）、在主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全 技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题； （5）、项目采用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施， 同时要组织上岗人员进行安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与 安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或因新工艺实施 可能造成的事故； （6）、主持安全防护设施和设备的验收，发现设施、设备的非正常情况，应 及时采取措施。严格杜绝不符合标准要求防护设施、设备的使用； （7）、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整 改意见予以消除； （8）、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因， 提出防范措施和意见。 1.1.4 安全员 （1）、负责施工现场的安全生产、文明卫生、防火管理工作，遵守国家法令， 认真学习熟悉安全生产规章制度，努力提高专业知识和管理水平，加强自身建设； （2）、经常检查施工现场的安全生产工作，发现隐患立即采取措施进行整改， 并及时汇报项目经理进行处理； （3）、坚持原则，对违章作业、违反安全操作规程的人和事决不姑息，敢于 制止和教育； （4）、对安全设施的配置提出合理意见，提交项目经理解决，如得不到解决， 应责令暂停施工，报公司处理； （5）、安全员有权根据公司的有关制度进行监督，对违纪者进行处罚，对先 进者上报公司奖励； （6）、发生工伤事故时，应及时保护现场，组织抢救并立即报告项目经理和 公司安全管理部； （7）、做好安全技术交底工作，强化安全生产、文明卫生、防火工作的管理。 1.1.5 施工负责人、施工员 （1）、遵守国家法令，学习熟悉安全技术措施，在组织施工中同时落实安全 生产技术措施； （2）、应将施工现场的安全工作视为自身的应尽职责，在施工中同时检查各 安全设施的规范要求和科学性，发现不符合规范要求和科学性的，及时调整，并 汇报项目经理； （3）、在施工过程中，当发现违章现象或冒险作业时，应协同安全员共同做 好工作，制止和纠正，必要时暂停施工，汇报项目经理，及时