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工业民主和员工参与： 一个永恒的话题 —— 中国工业民主和员工参与研究述评 谢玉华 何包钢 【摘要】 国企改制和民营、外资企业的大规模发展，中国产生了新的劳动关系。学界开始重视 工业民主和员工参与研究。学者们基本认同工业民主和员工参与的意义；在对现状的判断上，有 的认为中国企业的民主参与系统作用很小；有的认为正在起作用，尤其在国企改制过程中。中国 工业民主和员工参与形式基本以国有企业民主管理制度为框架，但融合了民营企业、外资企业的 许多参与形式。中国工业民主和员工参与系统在企业承担沟通协调、实施企业福利、联谊职工的 作用，其维护权益的功能不明显。 【关键词】 工业民主； 员工参与； 工会； 沟通 相比繁荣的中国乡村“草根民主”研究来说，关于中国工业民主的研究少许多。在国有企业大规 模改制(1990 年代中后期开始) 之前，企业民主管理是国有企业管理制度的组成部分。国企改制和 外资、民营经济的迅速发展，都给中国带来了新的劳动关系，劳资冲突引起了国内外学者的关 注。探索适合不同企业的工业民主、员工参与模式，协调劳资关系，是维持中国繁荣、稳定、发 展局面的要求。本文通过对中国工业民主研究文献的回顾和评述，试图理出一个关于中国工业民 主和