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第24卷第4期 西昌学院学报·自然科学版 Vol.24，NO.4 2010年12月 JournalofXichangCollege·NaturalScienceEdition Dec.，2010 第4期 社会学视角下我国城市农民工体育权益保障问题研究* 牛丽丽 （襄樊学院 体育系，湖北 襄樊 441053） 【摘 要】农民工是我国改革开放后工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，已成为产业工人的重要组成部分。 但参与体育活动进行体育健身的权利作为农民工一项基本权益，目前仍无法得到保障，存在身份条件、参与“能力”、外部物质 条件、自身意识薄弱等多方面的缺失。为此，本文提出了政策保护、用人单位支持、社区负责、健全社会监督机制及完善农民工 的体育维权意识等策略来保障我国城市农民工体育权益。 【关键词】社会学；城市农民工；体育权益保障；缺失；策略 【中图分类号】G812.4 【文献标识码】A 【文章编号】1673-1891（2010）04-0117-03 农民工是我国改革开放后工业化、城镇化进程 健身、养生、医疗、游戏为手段，达到健美、健康、康 中涌现的一支新型劳动大军，已成为产业工人的重 复、娱乐和休闲为目的的体育活动[4]。 要组成部分[1]。随着市场经济的发展，作为工业化、 1.2城市农民工体育权益释义 城镇化进程中产生的新型职业群体，农民工广泛分 目前，农民工权益的维护得到了国家和社会各 布在国民经济的各个行业，已成为我国产业工人的 届的关注。在2006年的《国务院关于解决农民工问 主体，并用他们的辛勤汗水和聪明才智为我国现代 题的若干意见》（以下简称《意见》）中明确指出，农 化建设和城市的繁荣作出了重要贡献。但是作为城 民工问题事关我国经济和社会发展全局，维护农民 市的“边缘人”，我国农民工在城市社会生活中遭受 工权益是需要解决的突出问题，解决农民工问题是 到如制度、经济、文化、社会组织和地域空间等多维 建设中国特色社会主义的战略任务。十七届三中 因素的社会排斥，使其体育权益缺失，体育锻炼匮 全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问 乏，严重影响了农民工的生命安全和身心健康[2]。因 题的决定》也明确提出：“加强农民工权益保护，逐 此，如何保障农民工的体育权益已成为我国社会经 步实现农民工劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房 济发展中亟待解决的重要问题。 租购等与城镇居民享有同等待遇”。农民工体育权 1 城市农民工体育权益释义 益是农民工众多权益中的一项，它包括体育参与 1.1城市农民工体育释义 权、体育决策权、体育经营权等与城市居民同等的 农民工作为新时代一个新兴事物，虽然目前没 体育权益，但参与体育活动进行体育健身的权利作 有一个统一的概念，但有许多学者对它进行了研 为农民工的一项基本权益，目前仍无法得到保障。 究，如：鲁长芬等人在2005年关于农民工参与体育 2 我国城市农民工体育权益保障缺失 健身的现状调查与分析中，对农民工的定义是：农 2.1“身份”地位缺失 民工是指具有农村户口身份却在城镇或非农业领 一个国家的制度应该赋予所有国民以同等的 域务工的劳动者，是中国传统户籍下的一种特殊身 待遇、机会、规则。但是，现行户籍、社会保障制度 份标识，是中国工业化进程加快和传统户籍制度严 等，是一种具有强烈排斥性、歧视性的制度设计，人 [3] 为将平等的公民分为农业户口和非农业户口，严格 重冲突所产生的一类弱势群体 。刘玉等在对社会 学视野中的农民工体育权利缺失研究中把农民工 划分了各种身份，阻碍了阶层间的合理流