风险管理课论文.docVIP

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浅谈施工单位如何处理好工程索赔 摘要:施工企业中存在着这样一句口号“中标靠低价,赚钱靠索赔”。它充分反映了索赔工作在工程建设中的重要作用。工程索赔是合同管理的重要环节,也是项目管理的重要内容,是施工单位赢取利润的重要手段。 关键词:施工单位;工程索赔;索赔技巧;索赔策略 工程索赔即施工索赔,是指施工单位在由于业主的原因或发生施工单位和业主不可控制的因素而遭受损失时,向业主提出补偿要求的行为。施工单位在进行工程索赔时,不仅要做到既不损失本身的利益,取得索赔的成功,还要做到不伤害双方的合作关系和本身的信誉,争取为未来拓展业务,使合同双方皆大欢喜。这就涉及到施工单位的索赔策略和索赔处理的技巧问题。 一、施工单位确定索赔的战略和策略目标 索赔战略和策略是施工单位经营战略和策略的一部分,应当体现施工单位目前利益和长远利益、全局利益和局部利益的统一,应由公司总经理亲自把握和制定,索赔小组应提供决策的依据和建议。索赔的战略和策略研究,对不同的情况,包含着不同的内容,有不同的重点,一般应包含如下几个方面。 (1)树立工程索赔工作的意识观念。工程索赔工作应建立在正确的思想基础上,为索赔的成功打好基础。在工程索赔工作基本的意识观念方面,首要的是培养变更索赔意识,并具备明确的成本观念和时间观念,没有这些基本的观念,是做不好施工索赔工作的。 (2) 确定索赔目标。施工单位的索赔目标是指施工单位对索赔的基本要求,对要达到的目标进行分解,按难易程度进行排队,并大致分析它们实现的可能性,从而确定最低、最高目标。分析实现目标的风险,如能否抓住索赔机会,保证在索赔有效期内提出索赔,能否按期完成合同规定的工程量,执行业主加速施工指令,能否保证工程质量,按期交付工程,工程中出现失误后的处理办法等等。总之要注意对风险的防范,否则,就会影响索赔目标的实现。 (3) 对被索赔方的分析。分析对方的兴趣和利益所在,要让索赔在友好和谐的气氛中进行,处理好单项索赔和一揽子索赔的关系,对于理由充分而重要的单项索赔应力争尽早解决,对于业主坚持拖后解决的索赔,要按业主意见认真积累有关资料,为一揽子索赔解决准备充分的材料。要根据对方的利益所在,对双方感兴趣的地方,施工单位就应在不过多损害自己的利益的情况下作适当让步,打破问题的僵局。在责任分析和法律分析方面要适当,在对方愿意接受索赔的情况下,就不要得理不让人,否则反而达不到索赔目的。 (4)做好成本管理 每个工程项目的成本管理工作,应该从投标报价时开始,贯穿整个施工阶段。对于一个有经验的施工单位来说,应该懂得从招标文件中探索工程索赔的可能机会,并在报价中写入将来进行工程索赔所必需的数据,应熟悉工程项目合同文件中的经济条款,并利用这些经济条款取得施工单位应有的资金收入,维护自己合理的经济利益。 (5 )加强项目管理 索赔工作的特点是复杂性和多变性,而索赔的成功依据是许许多多完整的资料,这些资料来源于工程项目管理人员。索赔的成功与否,有赖于项目管理这个系统的管理者及索赔所涉及的技术、质量、材料、劳动力、进度计划等等诸多方面资料的收集、积累、分析、提出。只有有了可靠的资料,在编制索赔报告时才能让人信服,取得成功。 二、施工单位如何灵活使用工程索赔技巧 及时发现索赔机会 一个有经验的施工单位,在投标报价时就应考虑将来可能要发生索赔的问题,要仔细研究招标文件中合同条款和规范。仔细勘查施工现场,探索可能索赔的机会,在报价时要考虑索赔的需要。在索赔谈判中,如果没有生产效率降低的资料,则很难说服监理工程师和业主,索赔无取胜可能。反而可能被认为,生产效率的降低是施工单位组织施工不好,没达到投标时效率,应采取措施提高效率,赶上工期。要论证效率降低,施工单位应做好施工记录,记录好每天使用的设备工时、材料和人工数量、完成的工程及施工中遇到的问题。 商签好合同协议 在商签合同过程中,施工单位应对明显把重大风险转嫁给施工单位的合同条件提出修改的要求,对其达成修改的协议应以“谈判纪要”的形式写出,做出该合同文件的有效组成部分。特别要对业主开脱责任的条款特别注意,如:合同中不列索赔条款;拖期付款无时限,无利息;没有调价公式;业主认为对某部分工程不够满意,即有权决定扣减工程款;业主对不可预见的工程施工条件不承担条件不承担责任等等。如果这些问题在签订合同协议时不谈判清楚,施工单位就很难有索赔机会。 及时发出“索赔通知书” 一般合同规定,索赔事件发生后的一定时间,施工单位必须送出“索赔通知书”,过期无效。 索赔事件论证要充足 承包合同通常规定,施工单位在发出“索赔通知书”后,每隔一定时间 (28 d),应报送一次证据资料,在索赔事件结束后的 28 d 内报送总结性的索赔计算及索赔论证,提交索赔报告。索赔报告一定要令人信服,经得起推敲

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