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第五章 建设项目可行性研究 建设项目程序与管理 可行性研究概述 市场研究 技术研究 经济评价 社会评价 第一节 建设项目程序与管理 一、建设项目概述 (一)项目(Project)的含义 一般指同一性质的投资(如设有发电厂和输电线路的水坝),或同一部门内一系列有关或相同的投资,或不同部门内的一系列投资。 (二)投资项目的分类 1、基本建设项目(基建项目) 基建项目一般是指在一个或几个施工场地上,按照一个总体设计进行施工的各个单项工程的总体。 基本建设项目按性质可分为新建、扩建、改建、恢复、迁建等项目;按建设规模可分为大、中、小型项目。 2、设备更新和技术改造项目(更新改造项目) 基建项目投资和更新改造项目投资一起形成全社会的固定资产投资。 二、项目的建设程序 建设项目的程序包括四大步骤: 投资决策 设计 建设 验收 建设项目程序的八大内容: (1)提出项目建议书;(2)进行可行性研究; (3)初步设计; (4)技术设计; (5)施工图设计; (6)准备并组织施工; (7)生产准备; (8)竣工验收。 三、项目管理 (一)项目管理的含义 指管理者按照客观规律的要求,在有限的资源条件下,运用系统工程的观点、理论和方法,对项目涉及的全部工作进行管理。即从投资项目的决策到实施全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和总结评价。 (二) 项目管理周期 项目管理周期是指一个项目从设想开始到建成投产的全过程。可以分为三个时期:投资前时期、投资时期、生产时期。 第二节 可行性研究概述 一、可行性研究的概念 可行性研究是一门运用多种学科的知识,寻求使投资项目达到最好经济效益的综合研究方法。它的任务是综合论证建设项目在市场上的发展前景,技术上的先进性和适用性,财务上实施的可能性,经济上的合理性和有效性,最终评价项目是否可行。 可行性研究是在投资前期进行的。 二、可行性研究的现状 20世纪30年代初美国为开发田纳西河流域开始采用,获得了很好的经济效果。 二次世界大战后发展迅速,应用范围扩大到很多领域。 1978年,联合国工业发展组织编制了《工业可行性研究手册》 1983年,我国颁发了《建设项目进行可行性研究的试行管理办法》,1991年又做了修订。 1987年国家计委和建设部组织编制《建设项目经济评价方法与参数》,1993年进行修订。 三、可行性研究的发展 可行性研究自诞生以来,经过了三个发展阶段: 第一阶段(20世纪50年代以前):从企业的立场出发,侧重财务分析。 第二阶段(20世纪50年代初到~60年代末):从侧重微观财务分析发展到同时从微观和宏观的角度评价项目的经济效果。 第三阶段(20世纪70年代以来):又推出了社会分析这一新的方法,把可行性研究及项目评价的水平提高到了一个新的高度。 四、可行性研究的阶段 国际上通行的可行性研究分为四个阶段: 投资机会研究 初步可行性研究 详细可行性研究 项目评估和决策 五、可行性研究的内容 总论 产品的市场需求预测和拟建规模 原材料、能源及公用设施情况 工艺技术和设备的选择 厂址选择 环境保护 企业组织、劳动定员和人员培训 项目实施进度的建议 投资费用、产品成本和资金筹措 工程项目财务评价 工程项目国民经济评价 结论与建议 项目进度安排方法——横道图(或甘特图) 项目进度安排方法——网络图 可行性研究的内容小结 六、可行性研究的作用 建设项目投资决策 项目编制设计任务书的依据 向银行申请贷款的依据 与有关单位签约的依据 向当地政府、规划部门、环保部门申请建设执照的依据 对项目进行验收和考核的依据 一、市场调查方法 普遍调查:对调查对象进行全样本调查。 抽样调查:抽取调查对象样本进行调查。 主要方法有:随机抽样、分层抽样和分群抽样等。 专家调查:专家访谈、专家会议、Delphi法等。 调查方式:书面问卷、电话访谈、当面访谈等。 档案研究:通过收集和查阅有关资料获取信息。可利用的资料包括宏观社会、经济统计资料、公众传播媒介信息、专业机构业务信息等。 二、市场壁垒分析 技术壁垒:能否获得所需要的专门技术? 规模壁垒:能否达到一定的经济规模? 投资能力 市场有效需求及可能取得的市场份额 政策壁垒:政府对市场有哪些管制政策? 能否打破既成的市场格局,取得一定的市场份额? 先入企业的技术与品牌优势 先入企业的排他性联盟 用户对后进入者的认可 三、市场需求预测 (一)市场需求预测的内容 市场需求量预测 市场占有率预测 技术发展预测 资源供应预测 (二)市场需求预测的方法 1、经验判断法 (1)购买者意向调查法 对购买者进行调查,了解他们在未来某一时期购买的意愿,从调查中获得信息,从而推测出生产需求。 (
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