土壤污染防治法律制度体系的构建.docVIP

土壤污染防治法律制度体系的构建 摘要：当前，土壤污染对我国人体健康、经济生产、生态环境等造成多种危害，并且问题日益突出，引起了社会各界的广泛关注。我国开展土壤污染防治工作相对较晚，尚未形成完整的法律制度体系进行规范。本文立足于土壤污染的现状，从土壤污染的概念、来源出发，对现有相关法律规范进行梳理、分析，就土壤污染防治法律制度体系的构建提出了初步见解。 　　土壤是一个国家重要的自然资源，是人们生产生活的基础，更是社会经济得以持续发展的物质保障，没有土壤就没有农业，也就没有人类的生存和发展，古语云“民以食为天，农以土为本”，一语道出了土壤对国家、社会、民众的重要性。　　 　　一、我国土壤污染问题　　 　　（一）国土污染现状　 　　随着工业时代的到来，人类对土地资源开发的速度迅速加快，人们在利用土地资源进行生产生活的同时，大量排放工业废水、施用化肥农药、遗留矿渣废弃物，造成了土壤的污染，使土壤的物理、化学和生物学性质恶化，影响植物正常生长，通过食物链危害人体健康。土壤污染造成环境损害以致危害人体健康的事故频繁发生，研究土壤污染防治已经刻不容缓。　　 　　20世纪60年代，从西方发达国家美国、荷兰出现因为化学废弃物的倾倒导致严重的土壤污染开始至今，土壤污染问题已遍及世界五大洲。在我国，受重金属污染的耕地多达2000万公顷以上，每年生产重金属污染的粮食多达1200万吨；2000年对全国22万