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11章 计划与控制系统 计划的类型 控制的类型 控制系统的设计 计划与控制的协调 计划与控制的工具 第1节 计划与控制 计划是事先对未来应采取的行动所作的规划和安排。 控制是确保各项行动按计划开展，而对各项活动进行监视的过程。 计划和控制贯穿于管理的整个过程当中。 计划和控制的基础是信息。 第2节 计划系统 计划的概念及其性质 计划和目标的联系 计划的类型 计划制定过程的意义 计划系统的设计 1、计划的概念及其性质 2、计划和目标的联系 3、计划的类型 3、计划的类型（一） 长期计划 组织在较长的时间对其发展方向和定位所作的规划和设计，它是组织未来较长的一段时间内（通常为五年以上）为之奋斗的蓝图。 短期计划 在针对较短的时间内对组织运作中的具体环节方面所做的安排，它是组织内部在最近的一段时间内所要完成的任务。 中期计划 介于两者之间的计划，它是衔接长期计划和中期计划的桥梁。 3、计划的类型（二） 战略计划：从组织整体出发，为组织设立整体目标并寻求组织在环境中的定位。 战术计划：战术计划是为了帮助实施战略计划而制定的中等层次的计划。 作业计划：阐明实现作业目标的行动方案，并支持其上一层次计划的计划。 三种计划的区别 3、计划的类型（三） 指导性计划，又称方向性计划，是为组织发展提供方向性和原则性的规划，它具有灵活性和方向性。 具体性计划，是清晰具体的陈述组织目标的计划，不存在半点模糊和歧义，具有很强的操作性。 3、计划的类型（四） 3、计划的类型（五） 一次性计划是指为了满足特定需要而设计的一次性解决方案的计划 重复性计划又称持续性计划，则是对重复进行的活动进行持续的指导 4、计划制定过程的意义 对计划者个人而言： 了解和把握环境 明确工作目标 确定当时必须采取的行动 对企业组织而言： 沟通和协调 形成总体计划 施加管理影响 5、计划系统的设计 计划制定过程需确定的基本问题： 计划制定者 计划范围 与资源配置的协调 与业绩评价的协调 计划形式 制定计划流程图 第3节 控制系统 1、控制的概念 控制是监视并衡量各种活动以保证它们按计划进行并在出现重大偏差时加以纠正改进的过程。 用一句话来说控制就是“使事情按计划进行”。 3、控制的类型 按控制手段进行的时间： 前馈控制、并行控制、反馈控制 按控制采取的行动：正馈控制和负馈控制 控制力量来源：直接控制和间接控制 3、控制的类型（一） 3、控制的类型（二） 控制的第三步工作氛围纠正偏差和调整控制标准。 正馈控制：使执行结果符合控制标准的要求，为此需要将管理循环中的实施环节作为控制对象。 负馈控制：使控制标准发生变化，从而更好地符合内外现实环境的需要，主要体现在管理循环中的计划环节 。 3、控制的类型（三） 间接控制：又称外在控制、影响控制，它由他人和单位承担控制工作从而保证目标和标准得以顺利实现，作业人员只负责检测、发现问题和报告偏差。 直接控制：又称内在控制，它是一种自我控制，作业人员不仅检测和发现问题，还要订立标准并纠正偏差。 直接控制过程 采取某种控制行动 对控制行动的结果进行观察、测定 将观察、测定的结果与应有的标准比较、评价。 间接控制过程 确定应达到的目标标准 作业人员对工作进行控制 一定时期后，管理者对作业人员的成果进行观察、测定 管理者将观察、测定到的成果与标准比较、评价 在比较、评价的基础上，管理者决定奖惩措施。 控制类型的选择 4、控制的意义 5、控制系统的设计 控制系统设计的主要项目： 目标变量 目标变量的测定方法 事前标准的确定方法 测定结果的沟通方式 事后评价标准的确定方式 第4节 评价标准的确定 员工业绩的影响因素 事前标准和事后标准 控制与计划的协调 计划和控制的反面 1、员工业绩的影响因素 业绩=环境×事前计划×控制的努力和技巧 2、事前标准和事后标准 事前标准的意义 信息反馈的源泉 员工努力工作的激励因素 事后标准的难度——收集信息的难度 必须了解现实环境的变化和现状 必须了解作业人员的控制努力应达到什么水准 计算在现实环境下，进行应有的控制努力所能取得的业绩 3、控制与计划的协调 计划系统与控制系统相互依存: 作为控制系统的要素，计划输出（事前计划、事前标准、约定的控制努力）是十分必要的； 由于计划系统本身所具有的意义，与评价和控制结合起来使用是十分必要的。 第5节 计划和控制的工具 目标管理 全面质量管理 平衡记分卡 盈亏平衡分析 其他工具 目标管理的含义 目标管理是由德鲁克于20世纪50年代在《管理实践》一书中提出来的，后来风靡全球。 目标管理（Management by Objective， MBO ）又称标的管理，成果管理。