第1编---经济法总论.pptVIP

第1部分---经济法总论 六、经济法的制定和实施 1. 经济法的制定 经济法的制定具体是指，在经济法范畴之内有权机关起草、审议、通过或否决、批准、颁行、修改、废止各种规范性文件的活动，也包括最高人民法院就有关经济法的适用作出司法解释或提出指导意见的活动。 第1部分---经济法总论 2. 经济法的实施 经济法的实施是指经济法被遵守、适用及其在社会生活中得以实现的过程、方式和手段。它是将经济法规范的要求转化为人们的行为，使抽象规定具体化的过程。 （1）知法 （2）守法 （3）执法 （4）司法 第1编---经济法总论 序言-经济法的可诉性问题 浙江省浦阳街道北小门巷48号房地产系国有资产，由浦江县良种场占有、使用，浦江县良种场打算处置该房地产。2000年5月24日，经评估，该宗房地产评估价格为62万元，有效期至2001年2月28日。2002年4月14日，原资产评估已失效，浦江县良种场没有重新进行资产评估，便与金华一通拍卖有限公司（下文简称金华一通）签订合同进行拍卖。2002年5月24日，金华一通公开拍卖该房地产。洪素琴等五人参加竞买。洪素琴付给每人2．5万元后，这四人退出竞买。在一个人竞买的拍卖会上，洪素琴以62万元的底价竞拍成功。因洪素琴联合了其他18人购买，合同买方实为洪素琴等19人。 第1部分---经济法总论 然而在2002年6月7日，浦江县天正房地产估价事务所有限公司以2002年5月20日作为估价时点，评估浦阳街道北小门巷48号房地产价格为110.54万元。2002年6月12日，浦江县人民检察院以浦检（2002）民诉字第1号起诉书，以检察长郭土华为法定代表人，将浦江县良种场、金华一通、购房者洪素琴等19人告上法庭。 11月28日，浙江省浦江县法院对此案进行公开宣判，检察院提请确认此次房地产买卖无效获得法院支持。 第1部分---经济法总论 此案一出，引起很大争议：作为国家公诉机关的人民检察院竟然以原告身份提起了一桩民事诉讼，这是否于法有据？ 检察院一贯是以公诉人的形象出现的，但本案中却成为民事诉讼的原告，理由是为了防止国有资产的流失，这是否应得到法律的支持。 问题： 1.检察院是否是合格的原告？ 2. 什么是社会整体利益？谁能代表社会整体利益？ 第1部分---经济法总论 一、经济法的历史沿革 1、经济法产生的基础条件 市场经济发展到社会化大生产阶段，国家被动或自觉地承担起对经济的组织协调职能；同时，社会经济及国家对经济的调整建立在法治的基础之上，并形成了相应的经济法学说。 经济法是社会发展到一定历史阶段的产物，当这些基础和条件尚未出现时，经济法是不可能产生的。 第1部分---经济法总论 一、经济法的历史沿革 2.经济法形成的一般原因和规律 （1）社会化生产与生产关系的矛盾； （2）社会化导致现代国家对经济生活的广泛而深入的介入； （3） “无形之手”和“有形之手”的协同并用； （4）经济集中与经济民主的对立统一； （5）法和法学自身发展的逻辑； （6）一定的经济法学说之形成。 第1部分---经济法总论 一、经济法的历史沿革 3.市场的缺陷与国家调节的救济 （1）市场的缺陷 （2）市场的障碍 第一部分---经济法总论 一、经济法的历史沿革 4.资本主义国家经济法的产生与发展 西方国家经济法发展的几个阶段： （1）战时经济法 （2）危机对策经济法 （3）战后复兴经济法 （4）自觉维护经济协调发展的经济法 第一部分---经济法总论 一、经济法的历史沿革 5.社会主义国家经济法的产生与发展 （1）苏联、东欧国家经济法的产生与发展 （2）中国经济法的产生和发展 我国由计划经济转向社会主义市场经济，改革开放采取自上而下、上下结合稳健、有序进行的模式，政府在宏观和微观的经济管理、调控、参与方面的主观能动作用为其他任何市场经济国家所不及,这就为经济法的发展提供了坚实的基础条件。 第1部分---经济法总论 二、经济法的概念和调整对象 1.关于经济法概念的各种表述 （1）经济法规说：该学说认为经济法是“研究经济法规运用各个基本法手段和原则对经济关系进行综合调整的规律”的法律学科。 （2）综合经济法说，也