村庄的农民合作机制与研究.docVIP

农民合作研究 内容摘要：我国农民合作组织建设与发展所取得的成就，是党中央、全国人大、国务院高度重视三农工作的集中体现。党的十六大以来，党中央、国务院对农民合作组织的发展做出了一系列重大决策。党的十六届三中全会指出要“支持农民按照自愿、民主的原则，发展多种形式的农村专业合作组织。”十六届五中全会明确提出要“鼓励和引导农民发展各类专业合作经济组织，提高农业的组织化程度。”党的十六届六中全会再次强调要“发展农民专业合作组织”。 党的十七大第一次把发展农民专业合作组织写入党的全国代表大会政治报告。党的十七届三中全会明确提出：“支持供销合作社、农民专业合作社、专业服务公司、专业技术协会、农民经济人和龙头企业等多种形式的生产经营服务。”2004年以来的5个中央一号文件都对促进农民合作组织发展做了具体部署。十届全国人大常委会第二十四次会议审议通过的《农民专业合作社法》是新中国成立以来，我国首部专门规范和发展农民专业合作经济组织的法律，也是改革开放以来，我国首次以立法形式推进农民的经济互助与合作，为农民专业合作社发展提供了坚强的法律保障。 关键词：农村精英 契约缺失 农民合作 一、问题的提出 中国现在正处于由传统农业向现代农业转型的阶段，农业发展、农民增收面临着空前的困境。社会主义新农村建设的提出为化解这一困境提供了契机。在当前的新农村建设实践中有两点是非常重要的：一是基于家庭联产