发挥保税港区作用建设上海国际航运中心.pdfVIP

第 卷 第 期 年 月 港 口 30 12 2008 12 发挥保税港区作用 建设上海国际航运中心 王晓萍 （宁波大学 海运学院，浙江 宁波 3152 11） 【摘 要】 在阐述上海洋山保税港区与宁波梅山保税港区特色及其现状的基础上，结合国际 航运中心确立的相关关键因素，指出两个保税港区的设立有助于完善港口的各项功能、吸引国际 中转货量、促进港口腹地经济发展和提高口岸通关效率等，从而有利于推进上海国际航运中心建 设，并提升其国际竞争力。 【关键词】 保税港区；国际航运中心；上海港；宁波—舟山港 当前，上海国际航运中心建设正步入重要的转型 装箱运输枢纽的地位。而我国保税港区更多地是作为 发展期，需要及时地从港口基础设施建设为主转向港 航运中心的配套设施，通过保税港区辐射带动区域经 口功能建设与拓展为主，从各港自行发展为主转向上 济发展和国际航运中心建设。因此，目前只有经过国 海国际航运中心港口群整体有序协调发展为主。区域 家认定具备国际航运中心资质的沿海城市才可以申请 内各港要进一步加强合作，以应对共同面对的机遇与 设立航运中心，如上海港定位为上海国际航运中心，宁 [ ] 1 挑战。 而上海洋山保税港区与宁波梅山保税港区的 波—舟山港定位于上海国际航运副中心，天津港定位 相继设立，将有助于促进上海港与宁波—舟山港的进 在北方国际航运中心，大连港定位于东北亚国际航运 一步互动发展，并极大地提升两地开发区域及上海与 中心，海南洋浦港定位为环北部湾地区面向东南亚最 宁波改革开放的牵引力、发展要素的支撑力与经济转 为开放的航运中心。 型的促进力，推动我国自由贸易区战略实施和上海国 我国首个保税港区——上海洋山保税港区于2005 际航运中心建设。 年6 月经国务院正式批准设立，2005 年 12 月正式启 2 用。洋山保税港区规划面积8.14 km ，实行出口加工 1 上海洋山保税港区与宁波梅山保税 区、保税区和港区的“三区合一”，更凸显区位优势和政 港区简介 策优势，主要发展集装箱港口运输服务、国际中转、配 我国当前设立的7 个保税港区还不是真正意义上 送、采购、转口贸易和出口加工等业务，同时积极拓展 的自由港，仅是向自由港过渡的一种政策形式。目前， 区域功能，大力培育国际航运市场服务，实现港口经济 排名世界集装箱第1 的新加坡港和第3 位的香港港都 与产业经济联动发展，以及为物流和制造业提供支持 实施自由港政策，吸引大量集装箱中转，奠定其世界集 和配套的其他各类业务，全面提升上海港的国际竞争 收稿日期：2008-07-10 基金项目： 年度浙江省社会科学界联合会重点研究课题 （ ） 2008 08Z4 1 作者简介：王晓萍 （ —），女，硕士研究生、讲师，研究方向为区域经济与港口经济。 1969 · · 港 口 第 卷 第 期 年 月 30 12 2008 12 力，全力打造国际航运中心，即洋山保税港区重在推动 空等各种立体交通运输方式相互配合保证各类货物的 上海确立国际航运中心的龙头地位，提升长三角乃至 迅