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证件管理练习题 技能题： 一、2009年11月18日，A市烟草专卖局接到群众举报：A市S县王某2009年3月30日领取了烟草专卖零售许可证，至今仍未开展经营活动，怀疑该许可证已被转让给他人使用。A市烟草专卖局接举报后，十分重视，立即派出专卖科李科长和刚申领到执法检查证的小林前往调查。经查，王某2009年3月30日领取了烟草专卖零售许可证，由于个人原因，至令仍未开展经营活动的情况属实，但该许可证并未转让给他人使用。 请根据以上案例回答下列问题： 烟草专卖行政主管部门是否应当依职权注销持证人的烟草专卖零售许可证？（1分）如果注销，应由哪一级烟草专卖行政主管部门作出注销决定？（2分）依据是什么？（2分） 请简述注销烟草专卖零售许可的程序？（3分） 答案： 1：是（1分）S县烟草专卖局（或原许可证审批机关）；（答对其中任意一个答案即可得2分）持证人领取烟草专卖许可证后满6个月未依法开展生产经营活动（2分） 2：注销的程序：（3分） 调查 审批决定 送达 办理手续 二、2009年1月8日，张某在B县投资兴办一家大型连锁超市。1月15日，张某向B县烟草专卖局提交了申请办理《烟草专卖零售许可证》的申请材料，当时县级烟草专卖局的证件管理员小黄受理了张某的申请材料，并出具了受理通知书。1月20日，县烟草专卖局派专卖员王五和李四去实地核查经营场所，经核实符合办证条件，于是王五和李四在实地审核意见上签署“符合办证条件，呈领导审批”的意见。1月25日，B县烟草专卖根据零售户投诉，查实张某提交了虚假的工商营业执照和户籍等证明材料。 问：1、B县烟草专卖局在调查过程中，对事实认定和证据提取方面应当注意哪些问题？ 2、如张某在提交申请材料时就被证件管理员小黄发现其提供的材料是虚假材料，B县烟草专卖局应当如何处理？ 答案： 答：1、（1）对张某的违法事实进行调查时，必须全面清楚。必须了解张某隐瞒事实真相及主观原因和提供虚假材料的原始真实情况及主观原因。 （2）在证据调查方面，必须充分且有针对性。本案当中必须有张某隐瞒事实真相和提供虚假材料的证明材料。 2、进行形式审查后，发现张某隐瞒事实真相及提供虚假材料后，作出不予受理的书面通知书，并告知其相关权利。 三、2011年3月8日，A市烟草专卖局稽查支队接到群众举报：零售户朱某已被工商部门吊销了工商营业执照。稽查队长陈某便安排黄某和刘某前往查处。经核实，朱某因非法经营已于2月20日被工商部门吊销了工商营业执照，并在朱某的卷烟存放处发现涉嫌假冒注册商标卷烟盖红塔山55条。因朱某无法提供该批卷烟的合法进货证明，执法人员便对该批卷烟作先行登记保存调查处理。后经省烟草质量检测站检测红塔山卷烟为假冒伪劣卷烟。 问题： 1、A市烟草专卖局对朱某的许可证可以作出何种处罚？对朱某处罚的法定依据是什么？（5分） 2、A市烟草专卖局对朱某作出处理应当遵循什么程序？（3分） 答案： 1、A市烟草专卖局可以责令朱某暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至取消其从事烟草专卖业务资格。（2分） 法定依据是：根据《烟草专卖许可证管理办法》第四十五条的规定（1分）：被工商行政管理部门吊销营业执照的（1.5分）、被烟草专卖行政主管部门或者其他执法部门一次性查获假烟50条以上的（1.5分），烟草专卖行政主管部门可以责令暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至取消其从事烟草专卖业务资格。 2、A市烟草专卖局作出处理的程序为：（1）立案（2）调查取证；（3）听证；（4）审批和决定；（5）送达和转告；（6）后期监管和处理。（每点0.5分） 四：某县烟草营销单位拟从事外国烟草制品批发业务、罚没国外烟草制品批发业务，为此向该省烟草专卖局提出办理特种烟草专卖经营企业许可证的申请，希望省烟草专卖局受理和审查后，报国家烟草专卖局进行审批。 问： 1、该省烟草专卖局应当如何处理该申请？ 2、由地市级烟草专卖局受理和审查、省级烟草专卖局审批的生产经营类许可证有哪些？ 1、答：该省烟草专卖局应当不予受理该申请；告知申请人向所在地的地市级烟草专卖局提出申请，由地市级烟草专卖局受理和审查后，报省烟草专卖局审批。 2、由地市级烟草专卖局受理和审查、省级烟草专卖局审批的生产经营类许可证有： （1）烟草专卖批发企业许可证，申请人为从事卷烟、雪茄烟批发业务，在本省、自治区、直辖市范围内经营的法人或其他组织； （2）特种烟草专卖经营企业许可证，申请人为从事外国烟草制品批发业务、罚没国外烟草制品批发业务的县级烟草营销单位。 五：A 县是国家已下达烟叶收购计划的产烟区，陈某系 A 县种烟大户，2007 年 6 月 5 日，陈某向 A县烟草专卖局（注：A县烟草公司未被取消县级法人资格）提出设立烟叶收购站（点）的申请。A 县烟草专卖局收到申请材料后，交相关