农民工融入城市困境_市场排斥和边缘化研究.pdfVIP

天府新论 2008 年第 4 期 　　　　　　　　　　　　　　农民工融入城市的困境 : 市场排斥与边缘化研究 农民工融入城市的困境 : ① 市场排斥与边缘化研究 潘泽泉 [摘要] 农民工在劳动力市场中 , 由于不具合法就业 、定居身份 , 缺少进入正规部门的门 槛和资格条件 , 就业权力和就业保障被剥夺 , 或者由于市场运作的内在逻辑 、劳动力市场中 农民工就业市场所具有的排斥与区隔的逻辑叙事 , 农民工被排斥在正规劳动力市场之外 , 处 于最脆弱 、不受保护 、报酬或保障均较低的位置 , 被迫从事 “边缘的”而不是 “正规的”、 艰苦 、危险、劳累或肮脏的工作 , 这种生存处境意味着 , 在就业市场中面临着更多的风险和 不确定性 , 更有可能遭受非正式经济所带来的贫穷与边缘化 , 使农民工陷入了一种发展困 境 , 被排斥在共享社会发展成果之外 , 这是一个重要的社会问题 。 [ 关键词] 农民工 ; 劳动力市场 ; 排斥 ; 边缘性 [ 中图分类号] C91281 　 [文献标识码] A [文章编号] 1004 —0633 (2008) 04 —094 —05 　　农民工在城市中所遭受的社会排斥是一个多维度相互 的就业 、定居身份 , 缺少进入正规部门的门槛和资格条件 , 作用的结果 , 其中农民工在城市中所遭受的市场排斥就是 就业权力和就业保障被剥夺 , 或者由于进入正规的劳动力 一个重要层面 , 市场排斥体现为经济排斥为主 , 重点在于 市场成本太高 , 缺乏制度保障或制度信任 , 只能进入非正 劳动力市场排斥 , 表现为被排斥出劳动力市场 、没有指望 规部门, 从事非正规就业 , 从而被排斥在正规劳动力市场 的长期失业 、临时或不安全的就业 ; 也表现为劳动力市场 之外 , 选择进入体制外的劳动力市场 , 就意味着在就业市 内部的排斥 , 即从事的不是 “好”工作 , 而是 “差”工作 、 场中面临着更多风险和不确定性 , 意味着更有可能遭受非 缺少职业培训和缺乏保护的边缘性工作 , 从事非正式甚至 正式经济所带来的贫穷与边缘化 , 可以说 , 这里的市场是 非法 、不稳定 、高风险、低收入的工作 , 从事累、苦 、脏 一只遮蔽之手 。下面首先论述体制外的劳动力市场的运作 的工作 。本文希望能从市场运作的内在逻辑 、劳动力市场 逻辑 , 揭示这种运作逻辑所导致的农民工的边缘化处境以 中农民工就业状态 、作为弱者的行动逻辑以及市场所具有 及这种边缘化处境带来的发展困境 。 的排斥逻辑等层面出发 , 探究农民工是怎样被排斥出正规 劳动力市场 , 怎样变得贫穷和边缘化 , 陷入一种发展困境 。 首先 , 体制外劳动力市场运作的逻辑之一体现在 , 市 场通常对所有来者都开放 , 但那些不具成员资格的人在市 　　　一 、市场运作的内在逻辑 : 场中是最脆弱和不受保护 , 他们容易被排除在共同体的安 风险、不确定性与市场偏好 全和福利供应之外 ,