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安全管理新理念——国家“653工程”煤炭行业研修班专题讲座 主讲：中国煤炭工业协会培训中心华东处常务处长 煤炭行业职业经理人标准委员会专家委员 电话：0538-7834182 何树国 安全管理新理念 一、煤炭企业安全管理现状分析 二、对煤炭企业传统安全管理模式和新管 理思想的分析 三、介绍几种煤炭企业安全管理模式 四、安全文化的内涵 五、安全管理新理念——自己的安全自己管 安全管理新理念 一、煤炭企业安全管理现状分析 安全管理新理念 1、世界有关国家煤矿安全状况 美国、波兰、印度、德国百万吨死亡率柱状图 安全管理新理念 2、我国煤炭企业安全管理状况 我国1990-2006百万吨死亡率柱状图 我国1990-2006百万吨死亡率、死亡人数、煤炭产量曲线图 安全管理新理念 3、中外煤炭企业安全管理水平比较 美国、波兰、印度、德国、中国（2年）百万吨死亡率比较 安全管理新理念 二、对煤炭企业传统安全管理模式和 新管理思想的分析 安全管理新理念 1、对传统的煤矿安全文化进行分析。 结论：违章作业、不以为耻、反以为荣等不良习惯、不良文化是造成事故的根本原因。 安全管理新理念 2、对煤矿历史上发生的事故进行分析。 结论：习惯性违章和自主保安能力差是造成事故的主要原因。 安全管理新理念 3、对传统安全管理进行分析。 两个倒三角： a、安全教育； b、安全奖惩与压力。 结论：方法有问题。 安全管理新理念 4、对安全管理主体进行分析。 结论：安全主体不清。 安全管理新理念 5、对我国产业工人特点的分析。 a、整体素质较低； b、对人严对已宽； c、既崇尚权威，又追求自由； d、我的地盘我作主——标准个性化; e、趋向非经济性的微小利益。 结论：需要向坏的传统习惯宣战。 安全管理新理念 6、对生命价值观进行分析（一句话的启迪）。 人的生命重于地球，确保员工安全和健康优先于一切；物的损伤可以修复，人的损伤却无法恢复；自己的安全自己遵守，不给别人带来损害。 ——日本安全专家 小松山推 安全管理新理念 7、管理方法的分析（一篇文章的启迪）。 《管理的境界——内方外圆》 方圆论认为，所有的管理无外乎两种形态，就像我们古代的铜钱，内方外圆。铜钱中间的孔（方）和外缘（圆）体现了两种管理，一是“方”代表的硬管理，二是“圆”代表的软环境（软管理）。 安全管理新理念 什么是硬管理？ 靠制度、规则、条例、规程、命令等进行强制性管理。这种管理在我们煤炭企业的各项管理工作中有着充分的体现，可以说比皆是。例如“三大规程”（煤矿安全规程、安全技术操作规程、作业规程）、各类安全管理规章制度、岗位规范等。这种管理是强制性的，要求被管理者不折不扣地去执行。其最大特点是Yes or No（行或不行）。 安全管理新理念 什么是软管理？ 软管理是一种人性化色彩较为浓重的一种管理方式。她要求在管理上充分体现人的思想、意识和意愿等方面的需求，是一种较高层次的文化管理。像我们经常对职工进行的思想教育、意识培养以及企业文化建设等等都属于软管理的范畴。其最大特点，是以人为本，实施情感管理。 安全管理新理念 8、传统煤矿安全管理的特点。 ⑴以管为主，以教为辅； ⑵以严为主，缺乏关心； ⑶干部着急，工人不急； ⑷矛盾对立，难以统一； ⑸安全归属，主客不明； ⑹时紧时松，良莠不齐。 安全管理新理念 三、介绍几种煤炭企业安全管理模式 　㈠煤炭企业2S安全管理模式 　㈡NM（市场化）安全管理模式 　㈢安全年功工资管理 安全管理新理念 ㈠煤炭企业2S安全管理模式。 “2S安全管理模式”定义。 “2S”：“方”（Square）、 “圆”（Spherical）。 安全管理新理念 2S安全管理模式，是一种人本