关于完善我国教育投入制度法律思考.docVIP

关于完善我国教育投入制度的法律思考 王海志 曾文革 唐仙丽 　　关键词: 教育投入/教育法/现状分析 /法律对策 　　内容提要: 我国现行立法已确立教育投入制度的基本框架，初步形成以财政为主、多渠道筹措教育经费的格局，为我国教育事业发展提供了重要的物质条件。随着我国教育外部环境的变化，有关教育投入的现行法律规定已经不能满足教育发展的客观需要。必须正确认识教育性质和作用，针对目前教育投入制度存在的实际问题，完善相关法律制度。本文拟在评析我国教育投入制度的现状与不足的基础上，就完善相关立法提出思考和建议。 　　一、 我国教育投入制度现状分析 　　教育投入是教育事业发展所需的基本物质条件，通过法律形式确定教育投入制度，是保障和促进教育事业顺利进行的必要前提，也是世界各国的通行做法。为保障《宪法》所确定的公民教育权的实现，我国已经通过立法构建起一套具有中国特色的教育投入制度。我国目前教育投入制度的法律渊源，主要由《教育法》及其他教育类、经济类法律共同构成。《教育法》在第七章“教育投入与条件保障” 以专章形式规定了我国教育投入制度的基本内容，并在其总则、法律责任以及其他部分作出了相关规定。《义务教育法》、《高等教育法》、《职业教育法》、《民办教育促进法》等教育类法律，依据《教育法》的原则性规定，针对各种类型教育领域的教育投入制度作出了具体规定。预算法、金融法、审计法等经济类法律则从不同角度作