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论县级政府规划管理的治理途径 谢建明 摘要：治理理论作为一种有效的管理理论，应用领域广泛，县级政府可以应用治理理论来加强规划管 理，一是需要县级政府规划部门、公民与民间组织转变自身角色，二是要发挥党组织、人大和政协的作用。 我们可以通过创新规划理念、优化决策机制、提高法律地位、提高公众参与水平和技能等途径来加强规划 管理。 关键词：县级政府，规划管理，治理途径。 县级政府是县域经济和社会发展的“前沿”，具有“直接性”和“农政性”的特点。它 通过具体的政府管理方式，直接对农村、农民和市场进行管理与服务［1］。县级规划部门是 县级政府履行规划职能的具体机构，履行具体的宏观规划、微观规划职能。县级规划部门要 在社会主义新农村与新型城市化建设中发挥应有的作用，需要通过转变治理方式来加强规划 管理。管 1．理理论的主要内容与特征 1.1 治理理论的主要内容 20 世纪 90 年代以来，在西方学术界，特别是在经济学、政治学和管理学领域，“治理” （governance ）一词十分流行。它表明，随着全球化时代的来临，人类政治过程的重心正在 从统治（government ）走向治理（governan