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第四篇 中央银行及其运作 第一章 中央银行概述 一、中央银行的产生和发展 第一阶段，从19世纪中叶到第一次世界大战前。 这一时期，在少数几个资本主义经济发展较早的国家和地区，如法国、日本等国家，人们意识到货币发行需要统一管理，因而开始设立中央银行。然而，这一时期中央银行尚处于初级阶段，其职能较为简单，各国对中央银行的认识和建立的目的也各不相同，差异较大。 这一时期，美国1913年12月美国国会通过了《联邦储备法案》，成立了美国联邦储备系统，即美国的中央银行。 第二阶段，第一次世界大战结束后到第二次世界大战结束。 面对世界性的金融恐慌和严重的通货膨胀，1920年在比利时首都布鲁塞尔召开的国际经济会议上，要求尚未设立中央银行的国家应尽快建立中央银行，以共同维持国际货币体制和经济稳定。由此，推动了中央银行的普遍建立。 第三阶段，第二次世界大战结束以后。 第二次世界大战结束以后，中央银行制度发展和完善的进程进一步加快，各国通过立法，授权中央银行以调节国民经济的任务，并把稳定物价、充分就业、经济增长和国际收支平衡作为目标。目前，世界各国都基本上建立了中央银行。中央银行的存在被看作是一个国家机构是否完善的象征之一。中央银行已成为国家干预和调节经济、稳定国内金融市场的一个必不可少的工具。 二、中央银行的性质和职能 中央银行在一国金融体系中处于核心地位，它们是代表国家管理金融的政府管理机关。