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题目：会计监督理论研究 学院： 专业： 姓名： 学号： 指导老师： 论文目的 由于利益的驱动，单位管理机制和企业负责人的约束机制不全，造成了会计失真现象有增无减，其严重削弱了会计工作为经济管理服务的职能，严重损害了国家和社会公众的利益，干扰了国家宏观调控和市场经济秩序。因此，根据我国的现实情况，解决我国目前会计监督弱化的问题，从根本上改善企业的会计环境和会计报告质量即为本课题的研究目的。 论文背景 会计监督是会计的基本职能之一，是我国经济监督体系的重要组成部分。随着改革开放的不断深入和市场经济的进一步发展，会计工作已发生了很大变化，会计涉及的范围不断扩展，业务处理也日趋复杂，投资者、债权人和社会公众等对会计信息披露的时效、范围、质量的要求越来越高。但在建立社会主义市场经济体制进程中，会计工作又经常面临一些新的问题。如由于法制观念淡薄和监督机制不健全，有些企业设账外账，假造信息；有些企业财务管理混乱，财经纪律松弛，经济效益差，上缴利税少，影响国家财政收入的完成。解决这些问题的办法，不仅需要健全的法律保障，更需要加强对会计的监督和管理。因此，对本课题的研究具有很现实的意义！ 论文框架 一、会计监督概述 二、内部监督 三、外部监督 四、会计监督现状 五、会计监督弱化的原因 六、完善监督机制 七、总结 会计监督理论研究 一、会计监督概述 （一）会计监督的概念 会计监督，是指单位内部的会计机构和会计人员、依法享有经济监督检查职权的政府有关部门、依法批准成立的社会审计中介组织，对国家机关，社会团体，企业事业单位经济活动的合法性、合理性和会计资料的真实性、完善性以及本单位内部预算执行情况所进行的监督。 （二）会计监督的要素 1.监督主体 《中华人民共和国会计法》第十六条规定：“各单位的会计机构、会计人员对本单位实行会计监督。” 2.监督客体 会计监督的客体是指会计监督行为的具体承受对象。在实践中，可将会计监督客体分为组织机构、工作人员和会计行为三个方面。 3.监督内容 （三）会计监督的特点 1.合法性 2.合理性 3.综合性 4.及时性 5.双重性 （四）会计监督的构成 经过二十几年的改革开放，中国社会经济逐步与国际接轨，会计监督也有了长足的发展，随着《会计法》的修订和实施，形成了单位内部监督、社会监督和国家监督“三位一体”的会计监督体系，在监督形式、内容和方法等方面都比以前有了较大的突破和创新，而且三者存在着密切的关系，其中内部监督是基础，具有自律性；社会审计监督是补充，具有鉴证性；政府部门监督是主导，具有权威性、强制性。 二、内部监督 （一）单位内部会计监督的概述 内部会计监督制度是指单位为了保护资产的安全、完整，提高会计信息质量，确保有关法律、法规的贯彻执行，避免或降低风险，提高经营管理效率和效果，实现单位经营管理目标而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。 （二）单位内部会计监督的目标 保证单位经营管理目标的实现;资产的安全和完整;业务活动按照适当的授权进行;所有交易和事项以正确的金额，在恰当的会计期间及时记录于适当的会计账户;会计记录的可靠性和及时提供真实的会计信息 （三）单位内部会计监督制度的基本要求 1.记账人员与经济业务事项或会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确，并相互分离，相互制约 2.重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行的相互监督、相互制约的程序应当明确 3.财产清查的范围、期限和组织程序应当明确 4.对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应当明确 三、外部监督 （一）社会监督 1.社会监督的基本概述 社会会计监督的主体主要是注册会计师，注册会计师进行会计监督不像国家监督那样由国家各监督部门主动去执行，而是受委托被动地执行监督，并且注册会计师不能以个人名义承接业务，而必须由会计师事务所统一接受委托，并与委托人签订审计业务约定书。 2.注册会计师的业务范围 依法承办审计业务;承办会计咨询、服务业务 (二)国家监督 1、国家监督的基本概述 国家监督主要是指政府部门代表国家对各单位和单位中相关人员的会计行为实施的监督检查，以及对发现的违法会计行为实