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简论影响学校管理权威形成的三种资源 ［关键词］学校管理；权威；资源 ［摘　要］学校管理者的权威在学校管理中起着重要作用，决定着学校的执行力和管理效能。在具体的管理中，管理权威的形成具有渐进性和实然性的特点，办学思想、办学绩效及学校规范是其形成的重要资源。 在学校管理中，管理者的权威是决定管理效能的重要因素之一。它是管理者在管理过程中逐渐形成的对学校执行力起决定性作用的一种综合的影响力。这种影响力一旦形成，广大教师就会被吸引到管理者的周围，心悦诚服地接受管理者的引导和指挥，从而产生巨大的力量。它的形成具有独有的特点： 渐进性。权威不同于权力。权力是法律法规授予的，是法定，具体讲就是校长这一职务。而权威不是法定，是指社会、群体的认同、肯定和支持。这就需要通过管理者在管理过程中不断努力，日积月累逐渐形成的。　　　　　　　　　 实然性。这种影响力的形成应该是具体的，它必须借助于学校运行中的具体的要素才得以形成，并借理念、规范、文化等形式得以体现。 那么哪些要素影响着它的形成呢？笔者以为办学思想、办学绩效及学校规范是促使学校管理权威形成的三种重要资源。 资源一　办学思想 一个团体，靠什么来引领？这是管理者首要思考的问题。具体到学校，这一引领教师，凝聚教师的就是学校的办学思想，它决定了学校发展的方向和教师努力的方向。这也是校长首要思考的问题。而这一问题的解决与否，是校长权威确立的基础。权威的确立应该具备以下两个环节： 一是理念的形成。学校管理者应该是一个有思想和有理想的人。唯有这样，学校教师才可能成为一个有着共同目标、充满着教育追求的群体。那么怎么样的办学思想才能被教师所接受呢？首先这种思想必须是建立在对中国教育发展情况、现状了解的基础上，必须搭住整个教育发展的脉博。这就需要管理者把更多的精力放在阅读上，大量阅读，广泛交流，日积月累，使自己的思想紧根现代教育发展的步伐。其次，它必须是适合学校发展的、实用的。这就要求管理者沉下心，实事求是地开展调查与研究，加强与教职工的沟通，把握住学校发展的关键问题。 二是信息的传递。这一思想形成后，必须把它传递给每一个教师，必须让教师理解，并在实际工作中以此来引领实践，这就需要校长和教师加强沟通与交流，与教师产生共鸣，形成合力。这种沟通的实质是解决校长与教师之间的信息不对称问题，它以利益关系为基础，换句话说就是让教师把个人的专业发展及劳动报酬与学校的发展与收益同步，让教师在学校工作当中看到未来与希望。 三是目标的制定。一切活动都要为实现一定的目的而有序进行，这样就能使整个组织的各个组成部分步调一致，发掘人才最大的潜能，充分发挥出集体的放大作用、创新作用，形成巨大的凝聚力。学校也同样，学校目标涉及学校管理者对学校生存与发展的定位，这一定位是否符合教师群体发展的需求和利益的需求，对管理权威起决定性作用。 资源二　办学绩效 除了办学思想，办学绩效也是影响学校管理者权威的重要因素之一。它的重要性体现在，学校要用怎样的事实让教师明白，学校各种管理行为的实施，是能够达到办学目标的，是能够让这个团体的大多数人受益的。具体到学校当中，主要体现在以下几个方面： 一是学校在原有基础上的发展。学校在原有基础上的发展，在某种意义上说是对学校各种管理行为正确与否的最好验证，是教师对学校管理行为认可与否的主要因素之一。这种发展，同时也体现了教师个人在这个团体当中的发展，关系着教师的前途与未来，一旦这一发展是积极的，相融合的，那么它所给每一个个体所带来的积极动力是不可估量的，教师就会自觉遵循团体发展的轨迹，形成巨大的向心力。 二是物质利益和精神财富得到公正、公平的分配。渴望被人肯定，是人类最本质的需求。学校对物质利益和精神财富的分配其本质就是管理者对被管理者工作的评价，它直接决定着教师在学校教育教学工作当中的参与状况，即教师对学校管理的支持度。“不患贫，患不匀”，分配问题的关键在于如何体现公平、公正。 三是学校品牌的树立。学校品牌在某种意义上说，是指学校在社会上树立的权威，它的树立实际上是考验学校管理者在处理学校与家长、与社会关系的能力，考验学校管理成功与否的最直接的因素。学校品牌一旦在社会上树立起来，不仅会改善学校生存与发展的外部环境，更重要的是，会大大提高学校管理者在学校内部的权威，从而优化学校的内部管理效率。 资源三　学校规范 学校规范是管理者运用制度、法规等对被管理者的行为进行规范，但从另一角度上来说，规范是对管理者权威的保护，它让管理者与被管理者之间的关系出现一个缓冲地带，从而保护管理者的权威。学校规范的确立包括两个方面： 一是指规范的制定。 学校规范的制定必须要做到公开、合理、严谨。 所谓公开即学校在规范制定过程中必须让教师自己参与其中，进行民主决策，如通过教师代表大会等。一旦学校管理保持高度的透明，管理者和被管理者就都处