中国加入wto后国债管理面临的挑战与对策.docVIP

PAGE PAGE 1 中国加入WTO后国债管理面临的挑战与对策 改革开放后我国国债市场的发展已经走过了20年的历程和西方发达国家相比我国的国债市场有两个十分突出的特点参与国债市场的投资者全部为国内投资者；参与国债市场的资金全部为国内资金我国加入WTO以后国债市场这两个带有明显封闭性质的特点无疑都将面临重大挑战总体趋势是外资将以各种直接或间接的方式和途径进入我国的国债市场究竟影响有多大、我国应采取哪些对策需要进行深入研究 一、入世后外资进入中国国债市场的前景 （一）WTO有关金融领域的协议条款 国债市场作为整个金融市场的组成部分其对外开放的程度与我国加入WTO后整个金融体系对外开放的总体进程密切相关到目前为止WTO协议中涉及金融领域的协议条款主要有两个部分《金融服务贸易协议》以及我国与美国和欧盟签署的有关协议 1．世界贸易组织《金融服务协议》 在WTO的22个协定中与金融业有关的主要是《服务贸易总协定》中的有关条款及附件和1997年12月13日WTO在日内瓦签订的《金融服务贸易协议》（FSA）由此构成了WTO关于金融开放的法律规范体系 《服务贸易总协定》中规定了以下几个重要原则 （1）市场准入要求各缔约方在条件待遇等方面对国外服务和服务提供者给予其承诺义务计划安排表中列明的同等待遇 （2）国民待遇按照乌拉圭回合最终协议各成员方承诺义务协议的附件规定每一参加方应该允许在其境内