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专题一 中国古代史 第1讲 古代中国的政治制度 概述 中国古代史(远古-1840年)代表着典型的农耕文明，在政治、经济和文化上体现出浓厚的东方特色。 政治上，经历了从早期分封制、宗法制到中央集权制的发展历程，一方面中央对地方控制逐渐加强，另一方面中央的权力逐渐集中到皇帝手中。权力高度集中是中国古代政治的基本特点。 经济上，男耕女织的小农经济长期占据统治地位，手工业和商业的发展受到抑制，商品经济依附于农耕经济，未能起到瓦解自然经济的作用。 文化上，儒家思想长期在思想界占统治地位，文学的主流形式经历了《诗经》、楚辞、汉赋、唐诗、宋词、元曲、明清小说的发展过程，书画艺术以写意为特点，古代科技则是典型的实用科技。 [思维点拨：理解专制主义中央集权制度 ] 一个核心——皇权至高无上； 两对矛盾——皇权与相权的矛盾、中央与地方的矛盾； 三种制度——行政制度、选官制度、监察制度，其中行政制度是主体，选官制度和监察制度是配套制度； 四个阶段——萌芽(战国)、确立(秦朝)、完善(汉至元)、强化(明清)。 中央官制的演变 2．地方机构的演变 专制主义中央集权的不断加强 (1)秦朝：在中央，实行 制度，丞相、御史大夫、太尉和诸卿直接由皇帝任免；在地方，实行 ，郡守、县令均由皇帝直接任免。 (2)汉朝：在中央，汉武帝建立 制度，中朝参与决策，限制相权，加强君权。在地方，设刺史监察 ；颁布 ，解决王国问题。 (3)唐朝：实行 制，三省相互牵制和监督，削弱了相权，保证了皇权的独尊。 (4)北宋“强干弱枝” (5)明朝废丞相、设内阁 (6)清朝设军机处：雍正帝为处理西北军务增设军机处，此后议政王大臣会议名存实亡，内阁有名无实，六部只是执行皇帝的诏令。军机处的设立，加强了皇权，使君主专制制度发展到顶峰。 2．认识 (1)皇权与相权、中央集权与地方分权的矛盾，是中国古代政治制度发展过程中两对最基本的矛盾。 (2)总的发展趋势是皇权、中央集权不断加强，相权、地方权力不断遭到削弱(明朝时废除了丞相制度)。 (3)分权是削弱相权的重要手段。 (4)解决中央和地方矛盾的手段：打击诸侯王的势力、削弱武将军权、分割地方官权力、削除地主割据的物质基础。 构建体系 [思维点拨] 从九品中正制到科举制是中国古代选官制度的重大进步，有利于扩大统治阶级的统治基础，促进社会公平。学习过程中注意分析二者选官标准的不同，九品中正制重视“门第”，而科举制重视考试“分数”，从客观性来讲，科举制有利于社会一般民众通过科举获取功名。 知识必备 1、选官制度 (1)演变 (2)趋势 ①选官标准由家世门第逐渐发展为才学，选拔方式由推选逐渐发展为公开考试。 ②人才选举逐渐制度化，体现相对公平、公开、客观的原则。 ③封建社会后期，选官制度逐渐模式化，明清时期的八股取士，禁锢思想，束缚人才。 ④用人权由地方向中央转移。 2．监察制度 (1)演变：中国历代王朝重视选官制度和监察制度的建设。秦朝中央设御史，监察百官，历朝沿用，但地方监察制度有一些变化。西汉：汉武帝设13州为监察区，设刺史监察诸侯王以及地方高官；北宋：设通判，负责监督知州，可直接向皇帝报告，公文必须经知州和通判联合签署才生效；明朝：地方设提刑按察使司，管地方监察、司法。 (2)评价：中国封建社会的监察制度，对加强政府对官吏的监督，调整统治阶级内部矛盾，起到一定的作用。它加强了中央对地方的控制，成为强化皇权、巩固封建统治的重要手段。 3．公元前8世纪～公元前3世纪中西文明的比较 融会贯通 [例1]　(2012年高考新课标全国卷)梁启超在论述中国古代专制政治发展时说：“专制权稍薄弱，则有分裂，有分裂则有力征，有力征则有兼并，兼并多一次，则专制权高一度，愈积愈进。”从中国古代历史整体来看，这一论述中可以确认的是(　　) A．君主专制是维系统一的主要条件 B．分裂动荡是专制权力产生的前提 C．专制程度随着历史进程而不断加强 D．武力夺取政权是专制制度的基础 [例2]　(2012年高考四川卷)合理的制度是实现社会公平的重要力量。下列制度促进了社会公平的是(　　) A．世袭制　　　 B．分封制 C．科举制 D．行省制 * * 三公九卿 郡县制 中朝 刺史 推恩令 三省六部 *