毕节中城能源公司安全生产管理制度.doc

二〇一〇年九月 目 录 第一章 安全生产责任制度 1 第二章 安全会议制度 38 第三章 安全目标管理制度 46 1 安全目标管理制度 46 2 安全生产工作目标、具体工作安排及措施 46 3 安全管理达标考核办法 51 4 “一通三防”管理处罚规定 61 5 “三违”处罚细则 65 第四章 安全投入保障制度 84 第五章 安全质量标准化管理制度 87 第六章 安全教育与培训制度 89 第七章 事故隐患排查与整改制度 91 1 安全隐患排查与整改制度 91 2 安全事故追查分析制度 91 3 安全事故统计报告制度 94 第八章 安全监督检查制度 95 第九章 安全技术审批制度 96 1 安全技术审批制度 96 2 作业规程、安全技术措施管理制度 99 3 设计管理制度 100 第十章 机电事故处理、斜井提升管理制度 101 1 机电事故处理管理制度 101 2 斜井提升管理制度 101 第十一章 矿井主要灾害预防管理制度 105 第十二章 瓦斯治理管理制度 106 1　瓦斯治理管理制度 106 2 防突管理制度 112 3 顶板管理制度 120 4 矿井防治水管理制度 122 第十三章 事故应急救援制度 125 1　事故应急救援制度 125 2 公司值班领导的工作职责及职责范围 126 3 各类事故汇报程序 126 第十四章 安全奖罚制度 129 第十五章 入井人员管理制度 132 第一章 安全生产责任制度 一 公司领导干部安全生产责任制 董事长安全生产责任制 一、董事长对公司贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》负全面责任。对本企业安全生产的全面负责。 二、负责全面贯彻执行党和国家的安全方针、法律、法规、条例、文件。 三、审定公司安全技术措施所需费用以及设备、材料等的投入计划。 四、定期向股东大会报告安全生产工作。 五、审定安全生产责任制的考核奖、惩办法。 六、承担重大灾害性事故抢险指挥工作。 七、负责审查矿井灾害性预防措施。 八、每月下井次数不得少于2次。 总经理安全生产责任制 一、认真贯彻落实党的安全生产方针和上级有关安全生产工作的指示、指令，遵守国家有关煤矿安全的法律、法规、安全标准、技术规范，是矿井安全生产的第一责任者，对矿井安全生产负总责。 二、负责贯彻执行国家和地方政府的安全法规、以及公司对安全生产的文件、决议；负责建立、完善并检查、落实矿井安全生产各项管理制度。 三、根据需要设置安全、质量检查机构，配备合格的安全、质量工作人员，创造必要的工作条件，对每个作业场所进行跟踪检查。 四、根据矿井实际制定、实施矿井长远规划和年度安全投入计划，学习和借鉴国际、国内先进技术和先进管理模式，做好新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用工作，不断提高矿井安全技术装备水平和管理水平，保证安全生产所需要的材料、设备、仪器和劳动防护用品的及时供应，不断改善职工劳动条件。 五、负责对本公司职工进行安全技术教育、培训，使之具备相应的上岗资格和工作能力，严格执行各项管理制度，坚决制止“三违”，对违规人员要及时给予教育、培训和相应的处罚，对安全先进单位、人员和有功人员给予表彰奖励。 六、负责贯彻实施矿井灾害预防和应急处理计划，每年至少组织一次矿井救灾演习和反风演习，搞好“雨季三防”和“冬季四防”工作，确保矿井具有足够的抗灾能力。 七、负责每月组织一次安全办公会，每月组织一次全面安全质量检查，每月至少参加一次施工单位的区队安全活动，深入现场，掌握矿井安全状况，及时采取措施处理本公司存在的安全隐患。 八、当矿井发生重大事故时，必须立即成立抢救指挥部，总经理任总指挥，并组织人员现场抢救，按规定程序及时、如实向水矿（集团）公司、水城煤矿安全监察分局和织金县安全管理部门报告煤矿事故，组织或协助上级部门进行事故调查分析，严格按“四不放过”的原则分析、处理事故。 九、认真听取各部门有关安全生产的意见、建议，经常检查领导班子成员的工作，搞好内部的协调和团结，对于影响矿井安全生产而本公司又不能独自解决的问题，要及时向上级主管部门汇报，请求协调解决。 十、定期向水矿（集团）公司、中石化汇报安全工作。 十一、对干部进行安全生产责任制的考核，并决定进行奖励和惩罚。 十二、每月下井次数不得少于8次。 总工程师安全生产责任制 一、总工程师对矿井安全工作负技术责任，全面负责“一通三防”技术业务管理及通风质量标准化达标工作的安排落实。 二、协助总经理贯彻上级技术方面的方针、政策、法规及有关决定和规定。 三、负责组织制定防治顶板、瓦斯、煤尘、水、火、机电、运输等事故的措施，组织编制矿井灾害预防和处理计划报上级批准。每季末，根据具体情况进行修改，制定补充措施；组织编制安全技术发展规划，制定和审批安全技