中国农村发展与城市化面临的主要问题及对策.docVIP

中国农村发展与城市化面临的主要问题及对策 中国农村在２５年的国民经济增长和城镇化的进程中，稳定地解决了中国农业问题，即１３亿人口的吃饭问题；并通过农村非农产业发展，使２．２５亿农村绝对贫困人口摆脱贫穷；使２．５亿农村劳动力实现了就地转移或者流动就业；他们在中国ＧＤＰ长期增长份额中贡献率平均达４６．２６％，但是人均年收入水平却只是城镇居民的１／３弱；城乡之间教育、医疗和社会保障水平更是差距巨大。中国经济增长的奇迹奥秘也可能恰在其中。　　在中国非农就业率已达５３％，而城镇化率仅４１％的现实条件下，数亿实现劳动力转移和非农就业的农民工，几乎相当于城镇人口的１／３。尽管被承认为工人阶级的重要组成部分，是中国工业化和城镇化发展生力军。但是，他们的合法权益和地位却并没有如城镇户籍居民那样享有公平的福利待遇 。这种制度瓶颈对中国经济社会发展的危害已经逐步显现。近年来，农村产值份额、农民收入增长乏力、农村市场份额持续下降、农产品和工业品都先后出现销售持续疲软等问题，证明单纯靠在农村发展非农产业，靠分散化的工业化和城镇化，已经不能从根本上扭转中国经济多年内需不足的问题。在加入ＷＴＯ之后所持续出现的国际贸易纠纷，中国进出口总额、外汇储备持续超量增加等面临的国际压力看，中国经济增长必须实行转型，中国要实现可持续发展，中国作为负责任的大国，必须要追求经济社会的协调发展。城乡经济社会发展中种种矛盾问题，