城市运营与一级土地开发策略研究.doc

目 录 目 录 1 第一章 绪论 1 1.1问题的提出 1 1.1.1日趋激烈的城市竞争 1 1.1.2制约城市持续发展的问题 2 1.1.3城市运营中存在的误区 3 1.1.4新兴城市发展模式选择上的困惑 4 1.2研究城市运营的意义 4 1.2.1解决城市面临的发展瓶颈问题 4 1.2.2指导城市运营实践活动 5 1.2.3提升城市综合竞争力 5 1.3土地一级开发研究的相关理论 6 1.3.1区位理论 6 1.3.2增长极核理论 6 1.3.3梯度理论 7 1.3.4集聚经济理论 7 1.4研究方法 8 1.5结构框架 8 第二章 城市与城市运营理论综述 11 2.1城市理论 11 2.1.1城市的特性 11 2.1.2城市的功能 12 2.1.3城市可持续发展 14 2.2城市运营理论 16 2.2.1城市运营的理论基础 16 2.2.2我国城市运营产生的背景 17 2.2.3城市运营的科学内涵 19 2.3城市运营的发展阶段 23 2.3.1划分的意义和依据 23 2.3.2城市化与工业化的关系 24 2.3.3城市运营的两个阶段 26 第三章 国外与我国部分城市运营实践分析 31 3.1国外城市运营实践分析 31 3.1.1概念最早的提出 31 3.1.2民营化思想的发展 32 3.1.3公共管理的变革 32 3.1.4新公共服务理念的提出 34 3.2国内部分城市运营实践分析 35 3.2.1城市产品运营模式 35 3.2.2城市环境运营模式 40 3.2.3“环境-产品”运营模式 46 3.2.4三种城市运营模式综合分析及其对城市运营系统研究的启示 53 第四章 基于城市经营理念的城市运营系统性研究 55 4.1城市运营系统的内涵 56 4.1.1城市运营系统的定义 56 4.1.2城市运营系统的特征 57 4.2城市运营的指导思想——城市发展战略 59 4.2.1城市经营的SWOT分析 60 4.2.2确定城市总体发展战略 61 4.2.3选择城市的基本竞争战略 62 4.2.4城市发展的职能战略 63 4.3城市运营的核心理念——城市创新 63 4.4城市运营的主要内容——科学规划下的城市资本运营 64 4.4.1城市规划 64 4.4.2城市土地经营 65 4.4.3基础设施经营 65 4.4.4城市生态经营 66 4.4.5城市文化经营 66 4.5城市运营的重要手段——城市营销 67 4.5.1城市营销概念 67 4.5.2城市营销过程 67 4.5.3在城市营销过程中应该着重注意的方面 70 4.6城市运营的关键环节——城市产业发展 70 4.6.1城市主导产业确立 71 4.6.2城市产业结构优化 72 4.6.3产业集群 74 4.6.4产业政策 78 4.7城市运营的思维拓展——区域发展 79 4.7.1城市与区域相互作用 79 4.7.2区域合作 81 4.7.3区域发展模式——城市群 82 第五章 政府一级土地开发策略 85 5.1一级土地开发概念 85 5.1.1土地一级开发的概念 85 5.1.2土地一级开发的业务特点 85 5.2一级土地开发基本特征 86 5.2.1城市土地一级开发的目标是实现三个效益的统一 86 5.2.2城市土地一级开发是综合性的开发 87 5.2.3城市开发模式是政府主导下的市场化运作 87 5.2.4城市土地一级开发具有完善的规划体系 88 5.2.5城市土地一级开发是社会物质文明与精神文明成果的积淀 89 5.2.6城市土地一级开发是城市化和城市现代化的需要 90 5.3一级土地开发研究理论基础 90 5.3.1区位理论 90 5.3.2增长极核理论 90 5.3.3梯度理论 91 5.3.4集聚经济理论 91 5.4当前土地一级开发实施现状 92 5.5一级土地开发模式 93 5.5.1重庆——政府主导型模式 94 5.5.2北京———政府主导型模式与企业主导型模式并存 96 5.5.3土地一级开发模式比较 97 第六章 政府一级土地开发路径的选择 99 6.1协调与开发商的关系 99 6.1.1政府与开发商的博弈分析——政府的利益研究 99 6.2主动适应城市市场化的要求 102 6.3借鉴西方的“现代城市治理”模式建立新制度 104 第七章 基于城市运营系统理念的廊坊发展模式研究 109 7.1廊坊市城市运营背景分析 109 7.1.1廊坊市概况 109 7.1.2廊坊市城市运营SWOT分析 112 7.2廊坊市功能定位 116 7.3基于城市运营系统理念的廊坊发展模式研究 118 7.3.1坚持城市可持续发展战略，不断进行城市创新 118 7.3.2坚持城市品牌化发展战略，积极开展城市营销 119 7.3.3坚持“生态建区”战略，不断