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目 录
绪论 4
一、广电局营造的“温馨花园” 4
二、国产“动漫”常居人下 6
三、国产“动漫”现状分析 7
1.动画片市场潜力巨大 7
2国产动画片不经风浪 7
3.国产动画片产量逐年增高 8
4.中国动画片产业仍处幼龄 8
四、国产“动漫”路在何方 8
结语 9
参考文献 10
广电局阻拦国外“动漫”进入中国政策探析
——国产“动漫”路在何方
摘 要
2005年,广电总局印发了《关于发展我国影视动画产业的若干意见》,提出为全面落实中央关于深化文化体制改革的总体要求和《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,要从体制、政策、市场管理上促进我国影视动画产业的发展,真正把我国影视动画产业做强做大。国产动漫业经过十几年的历练,仍差人千里,其原因为何;广电局百般阻挠国外动画进入中国,国产动漫是否迎来了自己的春天;国产动漫业究竟路在何方?
关键词:广电局 政策 动漫 产业链
绪 论
1981年,我国引进的第一部动画片就是《铁臂阿童木》,自此,日本动画正式进入中国市场。至今,许多动画界人士在谈论进口动画经典作品时,仍是“言必称阿童木”。随着《铁臂阿童木》的进入, 大量各国系列动画蜂拥而至。
1986年,随着日本动画片《花仙子》的引进,中央台对进口动画片的垄断开始被打破,《花仙子》也随之成为那个时代重播次数最多的动画片。中国观众开始看到来自更多国家、有着更多文化背景的动画片。
1994年,中央电视台把动画片全都归到《动画城》节目里,起用了自己的卡通主持人——小鹿姐姐、张静姐姐。随后,节目中开播国内首档介绍国外动画资讯类版块。
2000年,国家广电总局出台了一项政策,电视台引进动画片必须得到审批,同时各个电视台播出动画片必须有比例限制。此前,电视台的动画节目基本上被日本动画片垄断。
2004年,广电总局下发《关于发展我国影视动画产业的若干意见》,对播出动画片的频道中国产动画片与引进动画片的播出比例作了要求,提出国产动画片每季度播出数量不少于60%。自此,荧屏播放进口动画片的数量大幅减少。
2005年,在杭州举行的全国影视动画工作会议上传出,国家广电总局《关于促进我国动画创作发展的具体措施》即将正式实施。这意味着,今后各频道的黄金时段(17点至21点)将必须播出国产动画片。
2005年9月11日上午,信源代理公司放出消息,日本原版图书《铁臂阿童木完全版》的版权引进工作正在进行中。作为中国引进的第一部国外动画片,《铁臂阿童木》的成功,带动了随后各国动画片蜂拥进入中国荧屏。但随着广电总局对本土动画的扶持,进口动画将逐步退出中国电视屏幕。
一、广电局营造的“温馨花园”
2005年,广电总局印发了《关于发展我国影视动画产业的若干意见》,提出为全面落实中央关于深化文化体制改革的总体要求和《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,要从体制、政策、市场管理上促进我国影视动画产业的发展,真正把我国影视动画产业做强做大。
《意见》指出,大力发展和积极引导影视动画产业领域的非公有制经济。要放宽市场准入条件,抓紧研究制定鼓励非公有制经济进入影视动画产业的具体办法。信誉良好、操作规范的民营动画制作机构在相关政策方面,享受与国有动画制作机构同等待遇。
国家广电总局将向国家争取有关促进我国影视动画产业发展的政策支持,对从事国产动画片制作发行机构取得的制作收入、发行收入、出口收入、特许权使用费收入免征营业税。对从事国产动画片研发、生产机构,凡符合国家关于高新技术企业税收优惠政策规定的,鼓励其申请相应的税收优惠政策。
同时争取安排促进我国影视动画产业发展资金,专项用于重点影视动画基地的设备更新改造和用于重点动画剧目的拍摄。
国家广电总局支持有条件的省级电视台开办动画上星频道,在确保动画节目终审权掌握在广电部门手中的前提下,经批准可以按照我国影视动画产业发展方向和现代产权制度、现代企业制度的要求组建公司,探索动画频道企业化经营的新模式。
《意见》还提出,积极构建国产动画片播映体系。国家广电总局支持有条件的省级电视台开办动画上星频道,目前允许动画上星频道播出一定比例的少儿节目。中央电视台少儿频道要增加国产动画片的播出比例。已经批准省级电视台和副省级城市电视台开办的少儿频道要适当增加国产动画片的播出数量。各级电视台相关频道要创造条件开设固定的动画栏目,形成国产动画片播出规模。省级电视台、省会城市电视台、计划单列市电视台,都要积极开办动画专栏、开辟动画时段,扩大动画片的播出数量。在每个播出动画片的频道中,国产动画片与引进动画片每季度播出比例不低于6:4,即国产动画片每季度播出数量不少于60%。随着国产动画片制作数量的增加和制作质量的提高,还要逐步增大国产动画片的播出比例和播出时间。凡播出电影、电视剧的频道
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