当代中国政治制度_第四章 立法机关.pptVIP

第四章 立法机关 第一节 人民代表大会的代表和代表团 一、人民代表大会的性质、地位和作用 1、人民代表大会的性质 性质：国家权力机关 宪法： “中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关”。 “地方各级人民代表大会是地方国家权力机关”。 （二）人民代表大会的法律地位 地位：人民代表大会是国家权力机关，处于一切国家机关的首位，任何其他国家机关都不能超越它，也不能与它并列。 1、人大与党组织的关系。 各级人大及其常委会要自觉接受同级党委的领导： 第一，党提出方针政策，由人大贯彻执行。 第二，党就国家的重大问题，直接向人大提出建议案，通过人大的立法，把党的意志合法地转变为国家意志。 第三，党对人大实行工作领导。 第四，党对人大实行组织领导。 2、人大与其他国家机关的关系。 在国家各级政权机关中，人民代表大会与同级行政机关、司法机关之间是主从关系，是监督与被监督关系。 3、人大与人民群众的关系。 人民代表大会应绝对服从人民群众的意志。人民代表大会在其他一切国家机关之上，但在人民之下。 公益民生：两会最受关注的焦点 今年两会的关键词会是如何呢？在两会开幕前的半个月，央视联手其他8家新闻媒体推出了“中国焦点2007”的投票和“我有问题问总理”的征集活动，征集结果截止到3月4日21时，产生的排名前5位的焦点问题分别是：1.反腐倡廉、力惩贪官；2.建立健全