《水工钢闸门和启闭机安全检测技术规程》 编制说明.docVIP

《水工钢闸门和启闭机安全检测技术规程》 编制说明 主编单位（签章）：水利部水工金属结构安全监测中心 2011 年 9 月 20 日 一、基本情况 1、体系号 Df3-8 2、主持机构 水利部建设与管理司 3、计划批次 2009年财政专项 补助经费（万元）8.0 4、标准级别：行业标准 5、格式体例：SL1-2002 6、修订 SL101—94 二、背景情况 水工钢闸门和启闭机安全检测是水库和水闸工程安全鉴定工作的重要环节，是安全鉴定前期的基础性工作，各省市均有不少检测机构从事该项工作。 《水工钢闸门和启闭机安全检测技术规程》(SL101—94) 是我国水工钢闸门和启闭机安全检测方面的第一部技术规程。该规程在规范检测行为、提高检测水平、保证检测质量等方面发挥了重要作用，有力促进了我国水利水电工程金属结构安全检测工作的开展。 《水工钢闸门和启闭机安全检测技术规程》(SL101—94)1995年颁布实施，距今已有16年，规程编制之初，水工钢闸门和启闭机安全检测工作在我国还处于起步阶段，尚不成熟；检测项目和检测内容都不够全面和细致，需要进一步补充、完善、细化。经过十多年的发展，已出现不少适合水工钢闸门和启闭机安全检测的新技术和新方法，安全检测设备亦更加先进，从技术层面而言，原规程已显落后。 有鉴于《水工钢闸门和启闭机安全检测技术规程》(SL101—94)在内容和技术上已不适应水库与水闸安全鉴定工作的需要，进行修编非常必要。 2009年8月20日，水利部国际合作与科技司、建设与管理司以合同形式将规程的修订工作交由河海大学（水利部水工金属结构安全监测中心）承担。 2010年12月12日，水利部建设与管理司在北京主持召开了《水工钢闸门和启闭机安全检测技术规程修编工作大纲》审查会。同意以修改完善后的《工作大纲》作为规程编制工作的依据。 三、工作过程 1、意见汇总处理情况。包括未采纳意见是否得到与审查会议专家组负责人和提意见专家的理解和支持。 尚未征求意见 2、重大争议问题及其处理情况 尚未出现重大争议 3、项目工作机制及相关奖惩措施的落实情况（送审及报批阶段适用） 尚未到达此阶段 四、主要变更情况 1、与上一阶段成果对比 序号 比较内容 无变化 原情况 新情况 变化原因及其依据 1 标准名称 √ 2 适用范围 √ 3 框架结构 √ 4 主要技术内容 √ 5 体例格式 √ 6 主编单位 √ 7 主要参编单位 √ 8 主编 √ 9 主要起草人员 √ 10 预期成果 √ 11 总经费及配套经费 12 进度计划 起草 征求意见 送审 报批 原时间 2010.6 2010.12 2011.3 新时间 2011.9 2011.12 2012.2 2、与立项阶段成果对比 序号 比较内容 无变化 原情况 新情况 变化原因及其依据 1 标准名称 √ 2 适用范围 √ 3 框架结构 √ 4 主要技术内容 √ 5 体例格式 √ 6 主编单位 √ 7 主要参编单位 √ 8 主编 √ 9 主要起草人员 √ 10 预期成果 √ 11 总经费及配套经费 12 进度计划 起草 征求意见 送审 报批 合同或任务书、实施方案约定的时间 2010.6 2010.12 2011.3 新时间 2011.9 2011.12 2012.2 3、历次变更情况 无 五、对主要条文的背景、指标来源与可靠性等进行说明 1.0.1 闸门和启闭机是水利水电工程的重要组成部分，是影响水利水电工程安全运行的重要因素之一。闸门和启闭机在运行过程中，若能定期进行安全检测，则可及时发现问题，制定相应措施，避免事故发生。随着病险水库和病险水闸安全鉴定和除险加固工作的持续开展，闸门和启闭机全检测的工作量越来越大，开展这项工作的机构也越来越多。鉴于闸门和启闭机安全检测工作责任重大，技术性强，为保证安全检测成果的可靠性，故编制本规程。 2.1.1 原2.0.1条的补充和完善。原条文只要求检测机构具有检测资质，但没有对检测资质的等级提出要求。新条文明确检测机构的检测资质应由省部级及以上行政主管部门颁发认定。 2.1.2 新增条文。原规程颁布执行时，计量认证工作在我国还刚刚开始，绝大多数检测机构没有开展计量认证工作。现在，计量认证工作已经得到社会广泛认可，因此，新条文对检测机构的计量认证资质提出了明确的要求。 2.2.1 完善原2.0.2条对检测人员的要求。原条文只要求检测人员持有上