07重视综合性运输政策的制定与法制建设(运输经理世界071期).docVIP

完善综合运输的法制建设条铁路运输企业与公路、航空或者水上运输企业相互间实行国内旅客；货物联运，依照国家有关规定办理；国家没有规定的，依照有关各方的协议办理。新建、改建和扩建民用机场，应当符合依法制定的民用机场布局和建设规划，符合民用机场标准，并按照国家规定报经有关主管机关批准并实施。不符合依法制定的民用机场布局和建设规划的民用机场建设项目，不得批准。港口规划应当根据国民经济和社会发展的要求以及国防建设的需要编制，体现合理利用岸线资源的原则，符合城镇体系规划，并与土地利用总体规划、城市总体规划、江河流域规划、防洪规划、海洋功能区划、水路运输发展规划和其他运输方式发展规划以及法律、行政法规规定的其他有关规划相衔接、协调。 在这四种运输方式中，铁路、公路与水路主要是国内运输，民航涉外的因素要多一些，海上运输则主要是涉外运输，因此，在法律规范方面，铁路、公路、水路主要是国内立法，而民航和海商则偏重于涉外立法，要考虑国际通行的规则。由于铁路和公路的国内运输量比较大，客户比较多，因此，铁路与公路法律规范，在国内的影响比较大，而海商法的国际影响较大。随着国际经济交流的增加，民航和海运仍然是涉外运输企业的重要的运输工具。 2.1法律规范之间的差异性 在四种运输方式的法律规范中，在建设方面，除了海商法没有直接提到与其他运输方式的规划相协调的问题以外，其他都涉及到与其他运输方式规划相协调的问题。在运